北京两会：政府投资更多投向环境民生

　　着力强化创新驱动，加快推进经济结构调整。加快科技体制改革，最大限度释放科技生产力。提升中关村示范区整体创新能力。研究制定新一轮创新发展支持政策，出台示范区优化产业布局指导意见，推进中关村科学城、未来科技城、科技商务区建设。

　　激发文化创造活力。制定文化创意产业功能区建设发展规划，抓好核心演艺区、文化保税区、国家数字出版基地等重点项目，促进新兴业态发展。

　　统筹推进差异化特色化发展。突出人口规模、发展质量、生态环境等三个方面，建立区县差异化考核评价指标体系，降低首都功能核心区、生态涵养发展区经济增长指标的考核权重。

　　深度调整产业内部结构。做强有优势、有基础的现代制造业，原则上不再发展一般制造业。积极发展教育、科技、文化、卫生、体育等领域的非基本公共服务，提升金融、信息、商务等生产性服务业发展水平。

　　优化内需结构。统筹用好政府投资，注重提高投资效益，更多投向环境治理、民生改善和基础设施建设，更多投向农村和发展薄弱地区。

　　解读

　　市政协委员、中关村知识产权战略研究院院长马一德:

　　“科技创新”、“创新驱动”作为整体战略统领整个工作报告。通过这两个关键词来解决北京未来的经济结构和经济转型，只有这两个问题解决了，像拉动内需和解决老百姓的收入水平和就业也就容易多了。

　　对北京来说，首先要解决的重点是中关村，因为中关村是北京创新驱动的桥头堡。北京具有很多城市都不具备的优势，就是有很多的军工企业和高等院校，北京要解决两个根本问题：一个是人才问题；一个是知识产权问题。要加强人才的使用力度、引进力度和奖励力度，同时加大知识产权的保护和运用力度，解决更多的职工待遇和税收，以此体现人才的价值，调动人才创新积极性。

　　解读

　　市政协委员、石景山区总工会主席李桂珍:

　　报告中提到，要推进差异化、特色化发展，尤其是要“促进西部地区转型发展”。

　　原有的“八大厂”，让石景山成为了北京的传统重工业区。陆续停产之后，也就开展了全面、深度转型。这就是政府工作报告中所提到的推进“特色化”发展。“我们正在把传统的重工业为主的区域，转变为以第三产业和现代服务业为主的区域，尤其是在金融、创意方面，实现高端、绿色的发展。”

　　解读

　　市政协委员、电视剧导演郑晓龙:

　　激发文化创造活力，主要在于创新，应该给创作人士更加宽松的环境。文艺创作一切都应建立在真实之上。“真善美”当中，如果没有了“真”，那么就只剩了“伪善”、“假美”。“我拍摄的《甄嬛传》，是批判封建社会后宫的婚姻制度，而绝对不是赞扬。我欢迎理性的不同声音，但希望给予创作者宽松的环境，鼓励创作者的创作热情和探索精神。

　　解读

　　市政协委员、首钢国际工程技术有限公司副总经理董双良

　　深度调整产业结构，对于核心技术就有了更高的要求。以往的传统产业，尤其是粗放型的重工业，已经不适应目前发展的需要。应该从传统的生产型，转变为技术型。以我所在的首钢为例，首钢将要利用独有的冶炼技术，从生产型转变为服务型。老厂区停产后，其实也可以把原来厂区里的土地卖掉，开发房地产。不过，那样就不是首钢了。按照目前的规划，把老厂区转变为工业遗址，尤其是把高炉建成博物馆。这也就是在不放弃的基础上，继承传统，进而调整产业结构。

　　本报记者 李嘉瑞 王金跃 J240 J166