徐辉谈破解养老困局：为老年人建立更多安全保障网

　　中新网3月9日电 全国政协常委、民盟中央专职副主席徐辉9日表示，“单独二孩”政策会不会缓解人口老龄化的问题，还有待观察。未来中国最大的群体可能会从农民转变为老年人。

　　全国政协9日10时30分邀请5位全国政协委员就文化、教育、就业社保、医卫、生态环境保护等问题回答记者提问。

　　徐辉表示，养老是一个很大的社会问题，和我们每个人都息息相关。观察今天中国社会的文明进步，有三个新的观察点，就是观察我们的社会怎么对待农民、怎么对待老人、怎么对待残疾人。如果这三个群体都不能过上美好的生活，其他的社会群体生活过得再好，我们的社会也不会是一个美好的社会。

　　徐辉提出，和其他发达国家比较起来，中国是跑步进入养老社会，其他国家是用了很长的时间慢慢进入到了一个老龄化社会，上百年的时间、几十年的时间，而我们因为很多的特殊原因，只用了十几年、20年的时间。第二，中国正处在未富先老的情况下，现在的60岁以上的老龄人口是2亿人，据统计，10年以后就达到4亿人，到建国100周年的时候可能会达到4.8亿，现在的“单独二孩”政策会不会缓解这个问题，还有待观察。

　　徐辉表示，国家如果能够健康、持续地发展，解决养老问题，我们就更加有保障。第二方面，要为老年人建立更多的安全保障网，现在社会基本上实现了养老制度全覆盖，8亿人得到制度安全网的保障。另一方面，不仅要有安全网，安全网还要有足够的力度，能够起到应有的保障作用。他特别提出，55元的基础养老金的标准还是比较低的。希望随着国家财政的提高，能够逐渐提高养老各方面水平的标准，使得保障网的力度越来越强。 

　　第三方面，希望各方面衔接工作还需要继续推进，比如中央和地方保障网的衔接，使得老年人在不同的群体里都可以得到保障，比如城乡居民的养老保险衔接问题，还有职工养老保险衔接的问题，各方面制度衔接的问题，这些年来都取得了进步，但是还不够，还需要继续推进。

　　徐辉说，最终破解养老这个难题无非是靠三股力量：一是靠政府的力量。政府在规划当中、在财政当中应该安排更多的财力。新增财力以后，预算应该安排更多的财力发展老年人事业。二是有一个很好的政策来引导社会关心老年人事业。发达国家1000人当中大概有50-70张床位为老年人服务，我们国家差距还是很大的。所以，应该有一个政策引导市场，税收、财政补贴、土地各方面政策鼓励社会关心和扶持、支持养老事业的发展。三是老年人权益保障法，鼓励大家要经常回家看看，法律规定个人在养老方面承担必要的责任，为自己和家人，这也非常重要。