全国人大代表金长征：用好“两张清单”

　　政府工作报告指出，确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全国人大代表、省委统战部常务副部长金长征对此深有感触。

　　金长征代表认为，全面深化改革，首先要以政府自身改革为切入点，其中简政放权是关键之举、当务之急，是解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题的要害所在。党的十八届三中全会提出，要制定和实施权力清单和负面清单“两张清单”。这次，政府工作报告又对此进行深化和具体化，使政府自身改革的主攻方向更加明确、具体措施更具可操作性。

　　“以我工作过的湖州市为例，按照国务院和省政府部署，2012年取消了46项市级行政审批事项，下放126项，合并57项；去年，又取消19项，下放83项，合并36项，效果显著。”金长征代表说，今年我省将全面推行政府权力清单制度，积极推进核准目录外企业投资项目不再审批试点。“两张清单”的推进，将成为广大民营企业的最大利好。一方面，将极大促进投资和贸易便利化，减少企业商务等相关成本；另一方面，投资项目负面清单制定后，清单以外的领域各类主体可以平等进入，意味着前所未有的商机。

　　金长征代表认为，施行“两张清单”，统一战线大有可为。应该充分发挥自身独特的优势，利用好施行“两张清单”的机遇，大力助推民营经济加快发展和高质量发展。具体来说，要加强政策宣传，把广大企业家的投资热情激发出来；引导统战成员参政议政、建言献策，为党委、政府支持民营经济发展提供决策参考；充分调动广大在外的浙商资源，动员各方力量，为企业提供全方位服务和帮助；加强与行业商会、协会等联系和沟通，积极推进行业自律和诚信制度建设。此外，统一战线人才荟萃、智力密集，要为民营经济大发展、大提升提供强大的人才支撑和智力服务。（记者 周咏南 翁浩浩 余勤 廖小清）