张高丽参加黑龙江代表团审议:推动经济社会新发展

　　要求科学规划定位；加快发展现代农业；促进产业结构转型升级；突出生态环境保护；扩大对外开放合作；切实保障和改善民生

　　吉炳轩张宝文参加审议 王宪魁主持 陆昊等发言

　　10日上午，出席十二届全国人大二次会议的我省代表团举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽来到代表团，亲切看望全体代表，与代表们一起审议人大常委会工作报告，继续审议政府工作报告。全国人大常委会副委员长吉炳轩、张宝文参加审议。代表团团长王宪魁主持会议，副团长陆昊等发言。

　　代表们联系黑龙江实际，纷纷谈感受、说体会、提建议。王金会、张志祥、王颖、王景海、张雨浦、王波、褚艳芳等代表先后发言，一致赞成政府工作报告和人大常委会工作报告，并围绕推动人大工作理念和实践创新、提高退休职工养老金标准、增加艰苦边远地区津贴、恢复高寒地区御寒补贴、加快农业现代化建设、促进老工业基地转型、建设国家绿色乳制品原料基地、支持黑龙江对俄开发开放、将重型燃气轮机重大专项落户黑龙江、优化黑龙江电力资源配置等提出了建议。张高丽边听边作记录，还不时与代表们交流，会场气氛热烈。

　　在认真听取了代表们的发言后，张高丽指出，过去一年，在国内外经济形势非常复杂严峻的情况下，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，从容应对、团结奋斗、攻坚克难，我国经济社会发展取得了稳中求进、稳中向好的新的重大成就。黑龙江改革发展也取得了新成就，经济保持了平稳较快增长，农业生产再获丰收，产业结构调整优化，生态保护成效明显，对外贸易稳步发展，人民生活不断改善。特别是省级领导班子带领全省干部群众抗击、战胜百年不遇的洪涝灾害，体现出良好的精神状态和较高的治理能力和水平，全省抗灾没有造成一人死亡，各项工作有条不紊，再次夺得了粮食大丰收，为保证国家粮食安全做出了突出贡献，保持了经济社会持续健康发展。成绩来之不易，还要格外珍惜。

　　张高丽强调，要全面落实党中央国务院关于今年工作的各项部署。深入研究如何稳妥把握和化解长期积累的矛盾，以及深层次和新出现的产能过剩，金融、债务和房地产风险等问题。深入研究如何把握稳中求进总基调，不断巩固稳中向好的态势，确保经济长期持续健康发展。深入研究如何调结构、转方式、上水平，特别是提高科技创新能力，努力建设创新型国家，使中国由经济大国变为经济强国。

　　张高丽强调，黑龙江是国家老工业基地、粮食主产区和我国北方生态屏障，在国家经济社会发展中位置非常重要，要把握全局，科学规划定位。按照中央要求和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实国家已经批准的“五大规划”政策措施，充分发挥基础条件和优势特点，进一步完善发展战略规划定位，推动黑龙江经济社会发展再上新台阶，建设生态、开放、可持续、科学发展的经济强省。要加快发展现代农业。坚持高水平建设、高标准发展，推进农业现代化、规模化、产业化，推进由农业大省向农业强省转变，为保障国家粮食安全和全国市场供应、价格稳定做出更大贡献。要依靠科技创新促进产业结构转型升级。落实好振兴东北地区等老工业基地相关政策和资源型城市可持续发展规划，加快传统产业技术改造，重点发展新兴战略产业和高新技术产业，大力发展科技型中小企业和现代服务业，着力打造高端产业集群，延伸产业链条，形成零部件产业配套。要突出生态环境保护。将其作为经济问题、政治问题和民生问题来认真对待，坚决关停高污染、高消耗产业，淘汰落后过剩产能，千方百计保护好山好水好树林，实现低碳绿色循环发展。要以俄罗斯为重点扩大对外开放合作。把握国家战略机遇期，加大沿边开发开放力度，挖掘对俄合作潜力和空间，加强国际贸易通道和口岸基础设施建设，努力建设我国对俄及东北亚开放的桥头堡和枢纽站。要切实保障和改善民生。按照建机制、补短板、兜底线原则，量力而行、尽力而为，实实在在做好各项民生工作，让更多困难群众的生活得到改善。要解放思想，改革创新，不断提高治理能力和水平，确保实现经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。

　　王宪魁说，连日来，黑龙江代表团通过学习审议，一致认为李克强总理所作的报告，充分体现党的十八大和十八届三中全会精神，通篇贯穿全面深化改革主旋律，反映了全国人民心声和愿望，是一个接地气、聚民智、增信心的好报告，是一个改革创新、推动发展、惠及民生的好报告。张德江委员长所作的报告，是一个开拓进取、求真务实的报告，全国人大常委会围绕党和国家工作大局，依法行使职权、开展工作，把党的主张转化为国家意志，充分发挥了国家权力机关的重要作用。代表们对两个报告完全赞同、坚决拥护。他表示，党中央、国务院确定的稳中求进工作总基调是完全正确的，采取的宏观调控举措是有力有效的，良好开局令人鼓舞、展望未来信心倍增。我们要认真贯彻落实报告精神和张高丽副总理的重要讲话精神，以全面深化改革为主旋律，把国家批准的“五大规划”作为科学发展总抓手和全面深化改革切入点，找准龙江改革发展与国家政策支持契合点，把自身优势潜能充分释放出来。紧紧围绕保障国家粮食安全和促进农民持续增收，强力推进农村改革；紧紧围绕老工业基地调整改造，加快转方式调结构促升级；紧紧围绕扩展沿边开发开放，推动对外经贸转型升级；紧紧围绕增进人民福祉，切实保障和改善民生。

　　陆昊说，完全拥护张德江委员长所作的人大常委会工作报告。报告总结工作、分析问题实事求是，部署工作抓住要害，重点突出，切实可行，是务实、改革、创新的好报告。过去一年，人大常委会坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，在坚持完善发展人民代表大会制度方面取得了新的重要进展。一是注重维护宪法和法律权威；二是及时通过相关决定决议，保证重大改革依法有序进行；三是注重提高立法质量，增强法律的可执行性、可操作性；四是注重加强对重大工作的监督。建议适当增加对社会生活影响广泛的涉及安全生产、食品安全、环境保护等法律执行情况的检查，以促进各级政府工作并提高全社会法治意识。

　　受国务院委托，工信部部长苗圩，农业部部长韩长赋，商务部国际贸易谈判首席代表兼副部长钟山，国家发改委副主任、能源局局长吴新雄，国务院副秘书长丁向阳等到会听取意见，并一致表示将从国家经济发展全局出发，充分考虑黑龙江的历史贡献、产业基础、区位优势和科技实力等因素，在国家重大专项布局、现代化农业建设、深化对俄合作和清洁能源生产等方面给予黑龙江政策支持和资金倾斜。

　　代表团副团长徐泽洲、赵敏、李海涛、盖如垠、符凤春等参加审议。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加十二届全国人大二次会议黑龙江代表团的审议。(记者孙佳薇 贾辉 蒋国华)