行政审批瘦身激活民企 人大代表称改革是传家宝

　　中新网北京3月11日电(记者 赵晔娇)浙江台州，地处东海之滨，是中国民营经济的发源地。“民营企业是我们的发家资本。现在全面深化改革，我们要向改革要新一轮发展的动力。”全国人大代表、台州市委书记吴蔚荣在接受记者采访时表示，该市正以行政审批制度改革为突破口，加快政府职能转变，协调市场和政府这两只手，给予民营经济阳光雨露，助推其转型升级。

　　改革让审批“瘦”下来

　　“审批难、审批慢、审批烦”等问题让企业主费时费力费心。

　　“过去项目落地，需要办理40多种手续，涉及30多个部门，办理一个项目需一年以上时间。”宝驿汽车项目经理姚旭东来到台州黄岩之前，曾为审批的事发愁。

　　但让他惊喜的是，最后审批只用了30天。

　　这只是台州行政审批制度改革中一个普通的案例。

　　2013年10月，台州制定了“1+7”政策体系，即一个总领性文件《关于进一步优化服务发展环境的意见》和7个各领域的配套文件。

　　从此，台州行政审批真的“瘦身”了。

　　吴蔚荣说，此项改革缩短了审批时间，放宽了审批的条件，促进了审批的提速，提升了服务的质量。 “目标是打造浙江省‘审批最快、服务最优’城市，希望民资可以进入更多的领域。”

　　改革让干部“跑”出去

　　审批“瘦身”了，项目报批时间缩短了，却对政府部门提出了更高的要求：干部得“跑”出去。

　　这正是企业主所期盼的。

　　项目审批前，浙江轩业电气设备有限公司办公室主任金敏巧一直担忧报批手续是块难啃的“骨头”。但他没想到的是，审批代办服务，让原本长达一年的审批时间缩短至两个月。

　　所谓审批代办服务，是指政府人员做“跑腿员”为群众办事。目前，这支队伍的人员达1.4万人。

　　“改革能否取得实效，关键在‘人’。”吴蔚荣表示，这对当地政府工作人员提出了更高的要求，也促进权力在阳光下实行，主动接受群众和企业的评议监督。

　　改革让民企“活”起来

　　审批“瘦”下来，干部“跑”出去，最终的目的还是为了让民营企业“活”起来。

　　台州是民营经济“温台模式”的创始地之一，民营经济发达，小微企业众多。

　　吴蔚荣称，在改革开放初期，台州人多地少的矛盾很突出，但台州人有创业的胆量和精神，一旦有了阳光雨露以后可以迅速成长。

　　“原来台州体制机制是比较活的，优势较明显。但经过多年的发展，这种优势在不断地弱化。”对此，吴蔚荣表示，“民营企业是我们的发家资本，改革是我们的传家宝”。

　　台州市红翎文化传播有限公司总经理吴霜就是台州行政审批改革的受益者。她用于注册的经营场所，是自家的住房，这得益于改革后放宽了住所与经营场所的登记条件，她说，改革给了我们创业者最大的实惠。

　　这样的例子还有很多。行政审批制度的改革，让民企活力竞相迸发，成为民企转型升级“活”起来的助推器。

　　“改革只有进行时，没有完成时。”吴蔚荣表示，在前期改革基础上，台州正积极谋划和开展新一轮行政审批制度改革，推进审批再提速、服务再提质。(完)