政协十二届二次会议闭幕 半数提案聚焦改革和民生

　　全国政协十二届二次会议圆满完成各项议程后，昨天上午在人民大会堂闭幕。全国政协主席俞正声主持闭幕会，习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽出席闭幕会。

　　会议通过了政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议。

　　本次政协会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案5875件，经审查立案4982件，其中超过半数提案或聚焦全面深化改革的重点领域和关键环节，或关乎保障和改善民生。

　　提案情况

　　1018件提案聚焦深化改革

　　本次政协会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局，紧扣改革发展稳定主题，积极通过提案建言献策。截至3月7日下午2时，共提交提案5875件。经审查，立案4982件，与提案者协商后并案77件、撤案202件，作为委员意见和建议转送有关部门研究参考614件。在立案的提案中，委员提案4600件，民主党派中央、全国工商联提案340件，人民团体提案8件，界别和界别小组、政协专门委员会提案34件。

　　提案委员会按照经济发展、社会管理等14大类对提案进行分类审查。其中围绕全面深化改革的重点领域和关键环节，共提出提案1018件，包括进一步减少行政审批事项，防控化解地方债务性风险，统筹推进户籍制度改革，加快互联网金融与监管等。

　　围绕促进经济持续健康发展，共提出提案978件，涉及完善过剩产能的退出与调整机制，培育家庭农场等。

　　围绕保障和改善民生，共提案1484件，涉及合理调整农村中小学布局，推进普惠性幼儿园建设，完善分级预约诊疗制度，完善保障房供应体系和后期管理长效机制等。

　　围绕加强污染防治和生态建设，共提出提案596件，涉及强化大气污染综合治理，健全区域联防联控机制，促进水资源循环利用，推进清洁能源高效利用等。

　　围绕推进国家治理能力现代化、维护社会和谐稳定，共提出提案515件，涉及尽快出台防恐怖法，坚决打击暴力恐怖犯罪，加强反腐败法律体系建设等。

　　提案还就加强社会主义核心价值体系建设，推进国防和军队现代化建设等方面提出相关建议。

　　会议期间，提案委员会就化解产能过剩问题召开了提案办理协商会，国务院有关部委9位负责同志与提案者共商解决问题的办法。

　　大会闭幕后，全国政协将召开提案交办会，将大会提案送交相关承办单位办理。同时，全国政协将开展重点提案遴选与督办工作，进一步推动提案办理落实。本次大会提案截止日期后收到的提案，将作为平时提案审查办理。

　　京华时报记者李秋萌

　　政治决议(摘编)

　　政协政治决议谴责暴恐事件

　　会议指出，当前改革已经进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，全面深化各领域改革。人民政协要认真贯彻落实中共十八届三中全会精神，聚焦全面深化改革献计出力。要充分发挥人才智力优势，就深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革中的重要问题，深入调查研究，积极议政建言；要针对重要改革举措的贯彻落实加强民主监督，务实坦率地提出意见和建议，推动改革顺利进行；要协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑，团结、引导所联系成员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为全面深化改革寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。

　　会议认为，社会和谐稳定，事关国家根本利益和人民群众切身利益。委员们强烈谴责云南昆明“3·01”严重暴力恐怖事件，坚决拥护党和政府采取果断措施，依法严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动。人民政协要充分发挥自身优势和作用，最大限度增加和谐因素，维护国家安全，维护民族团结，为确保人民安居乐业、社会安定有序作出贡献。

　　据新华社电

　　两会日程

　　李克强总理今天会见记者

　　据新华社电今天上午9时，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告、关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划、关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告的6个决议草案；表决关于确认全国人大常委会接受王晓、陈斯喜辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。

　　十二届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强将在人民大会堂金色大厅会见采访十二届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。届时，中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台将现场直播总理会见中外记者的实况，中央重点新闻网站将作实时报道。

　　人代会传真

　　468件议案461件谈立法

　　全面深化改革致众多法律需要制定、修改、废止

　　据新华社电记者从昨天召开的十二届全国人大二次会议主席团第三次会议获悉，到3月9日大会规定的议案截止时间，全国人大代表共提出议案468件，其中有关立法方面的461件，监督方面的5件，其他方面的2件。

　　十二届全国人大二次会议副秘书长王万宾受大会秘书处委托，就本次会议代表提出议案处理意见作报告。他说，这468件议案中，以代表团名义提出的议案有9件，30名以上代表联名提出的议案有459件。

　　王万宾说，今年代表提出的议案，绝大多数为法律案。最大特点是落实全面深化改革总目标和任务的要求，围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，从法律的制定、修改、废止、解释的角度，提出意见和建议。主要内容集中在四个方面：一是以经济体制改革为重点，推动经济持续健康发展；二是以加强社会主义民主政治建设为重点，推动依法治国基本方略贯彻实施；三是以切实保障和改善民生为重点，推动社会建设和创新社会管理；四是以治理大气污染、水污染、土壤污染为重点，推动生态文明建设。

　　记者从大会秘书处议案组了解到，大会秘书处对议案逐件进行了认真分析研究，认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议，将代表议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。其中，胡连松等30名代表提出的关于修改立法法的议案、周光权等30名代表提出的关于修改刑法的议案、贾伟平等31名代表提出的关于修改环境保护法的议案、吴晓灵等34名代表提出的关于加快制定个人信息保护法的议案、周洪宇等30名代表提出的关于尽快制定反恐怖法的议案、姜健等31名代表提出的加快修改土地管理法的议案、赵冬苓等30名代表提出的关于推进落实税收法定原则等议案，交全国人大法律委员会审议。

　　代表议案经有关专门委员会审议后，分别依法向全国人大常委会提出审议结果的报告，经全国人大常委会审议通过后印发十二届全国人大三次会议。