评论：李克强倡导包容性增长 促进中非和谐发展

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　　国务院总理李克强8日在世界经济论坛非洲峰会上说，本届峰会以“促进包容性增长，创造就业机会”为主题，现实针对性强，很具有吸引力。中国和非洲加起来有23亿多人口，我们加强互利合作，有助于提升双方人民的福祉，促进世界经济平衡发展，这本身就是世界上最大的包容性增长。(5月8日中国政府网)

　　“金字塔和万里长城都不是一个人建成的。”李克强总理再提包容性增长，体现了大国总理的国际情怀，也彰显与非洲相互合作的诚意。

　　包容性增长并不是一个陌生词汇，早在2007年，已由亚洲开发银行提出。它指的是社会和经济协调发展、可持续发展。与单纯追求经济增长相对立，它更倡导一种机会平等的增长，其最基本的含义是公平合理地分享经济增长。

　　考虑到中国国情，包容性增长应该是未来经济发展的方向。改革开放三十多年来，中国经济发展迅速，已跃然成为世界第二大经济体。但若以人均收入、社会福利、公共支出等指标考量，中国仍属于世界上最大的发展中国家。

　　经济发展了，却并不是所有人都能分享发展成果，收入财富分配不均、教育机会不均等、地域发展不平衡等因素使社会上逐渐形成了一种由权力精英、资本精英和知识精英构成的排斥性体制。当“勤奋学习不如有个好爸爸”、工资增长跟不上物价、“住有所居”只是美梦时，经济增长弥合不了全社会的痛苦感。追求经济增长速度，更要追求经济增长质量，处理好经济增长与社会发展、人民福利的关系，让全体国民都能公平、合理地分享经济成果，才是发展经济的根本目的。

　　非洲面临的情况与中国类似。上世纪90年代中期以来，撒哈拉以南非洲地区的经济获得快速成长，成为全球经济增长最快的地区之一。然而尴尬的是，该地区的26个国家却集中了全球约四分之一的极端贫困人口(每月生活费用不足1.25美元)。

　　就内部情况来说，中国和非洲都要追求实现就业、公平和平衡发展的包容性增长，让经济发展成果普惠民众。从国际上来看，让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家、地区和人群，实现国家和地区之间的平衡发展也是包容性增长的应有之义。

　　“一同哭过，永远不忘。”中非合作历史悠远，从过去的“穷帮穷”到今日的“‘461’合作框架”，中非合作不断升级，也不断走向共赢。非洲在工业化进程中需要加强基础设施建设，而中国的基建项目(如高铁)则技术相对成熟，需要走向国际化，国内一些行业(如钢铁)的过剩产能也需要借此转化。从周恩来总理访非开始，中国一直坚持对非援助不附加任何政治条件，这说明中非关系并非简单地援助与被援助，而是平等的合作伙伴，这也是包容性增长和殖民主义的最大区别。包容性增长会兼顾中非双方乃至多方利益，寻求利益平衡、机会均等。

　　“独行可走得更快，但结伴同行才能走更远。”新时期的中非合作前景更广，也需要双方共同努力实现包容性增长，夯实互惠互利的基础，携手走向共赢。(中国经济网评论员 梁瑜)