聚焦亚信第四次峰会:中国—中亚互信推动安全合作
中国与中亚国家在双边和多边框架内,开展了卓有成效的安全合作,不仅成为国家间睦邻友好合作关系的典范,也为地区乃至整个亚洲安全体系的构建,提供了一系列宝贵的经验
亚洲相互协作与信任措施会议(简称亚信)第四次峰会将在中国上海举行,围绕促进亚洲安全的路径与措施展开讨论。亚信会议源于中亚,中国又是中亚重要的安全伙伴。20余年来,中国与中亚国家在双边和多边框架内开展了卓有成效的安全合作,不仅成为国家间睦邻友好合作关系的典范,也为地区乃至整个亚洲安全体系的构建,提供了一系列宝贵的经验。
从传统安全的范畴来看,领土纷争或边界争端一直是影响亚洲地区稳定的重要因素。中国与中亚是有着3000多公里共同领土边界的近邻。冷战结束后,中国与中亚三个邻国通过平等谈判,不仅实现了边界地区的军事互信,而且通过互谅互让,彻底解决了边界划分问题,为双方扩大贸易、人员往来创造了良好的前提条件。
中国和中亚国家经济实力和军事实力差别悬殊,面临的地缘环境和主要的安全挑战也各不相同,但双方的安全合作非常顺畅,根本原因就是在涉及对方核心利益的问题上,能够相互理解,相互支持。1995年,中国向哈萨克斯坦提供核安全保证,随后支持乌兹别克斯坦提出的建立中亚无核区的倡议。中亚地区周边有很多安全“热点”,还是极端主义、恐怖主义的重灾区,同时也深受毒品走私、非法武器贩运以及生态环境恶化等非传统安全的威胁。中国与中亚国家在地区问题上充分合作,签署联合打击“三股势力”的法律文件,在上海合作组织框架内为多边反恐、禁毒建立协调机制,为维护地区安全与稳定,作出了实实在在的贡献。
高水平互信,是中国同中亚国家关系的宝贵财富。中国倡导互信、互利、平等、协作的新安全观,为中亚国家所高度赞赏,也与亚信会议的宗旨高度契合。多年来,中国和中亚国家都相信,只有加强地区国家的合作与对话,才能为整体关系的安全与和平奠定坚实基础。与邻为善,以邻为伴。中国始终不渝走和平发展道路,以坚实行动赢得中亚国家的信任和支持。
历史和现实均说明,一个地区要保持长期的安全稳定,离不开各国经济的健康发展和密切的经贸联系。中国提出建设丝绸之路经济带,势将开创中亚地区经济合作的新局面,相关国家积极响应。而亚信会议,则要搭建区域安全合作的新平台。两者都坚持平等、开放、协作,承认差异、寻求共赢,相辅相成、相互促进,共同为地区的稳定与发展作贡献。
(孙壮志 作者为中国社会科学院上海合作组织研究中心秘书长)