乌拉圭小伙中国当“公务员” 与本地职工同食堂吃饭

　　26岁的乌拉圭人尼古拉斯·桑多的工作台上方贴满了中英文双语便签，正中间一张写着大大的汉字“政府”。这个词代表了他的新工作。

　　在广东佛山市对外贸易经济合作局的机关大楼里，被聘为“国际投资推广专员”的尼古拉斯和一群政府公务员在同一间办公室工作，在同一个食堂吃饭，他觉得这份新工作用汉语形容是：“有意思”。

　　广东佛山市对外贸易经济合作局去年8月在全球发出招聘广告，招募“国际投资推广专员”。包括尼古拉斯在内的4名成功应聘的“洋雇员们”，目前已有3人到岗，1人尚在美国。

　　这是中国首个由地方商务部门创建的外国雇员团队。洋雇员的工作主要负责收集国际招商投资信息、与跨国企业高管沟通交流、设计和维护全新英文版佛山投资网站，为佛山招商引资的同时，推动佛山企业走出去。

　　这个团队目前仍有一个岗位虚位以待。5人一组，这是他们的佛山“雇主”招聘时的最初设想。

　　“我们不希望他们人太少，那就没有团队作用，而且会被中国员工淹没，就违背了我们的初衷。”佛山市对外贸易经济合作局局长周志彤说。

　　在周志彤看来，中国地方政府之前也有聘用外国专家作为咨询顾问，但中外员工朝夕相处、一同工作，在不经意间相互学习、碰撞，开拓中国公务员的思维与眼界，才是地方政府目前尝试营造国际化营商环境的要义。

　　32岁的英国人克里斯·布莱克已经用6个月时间设计与建造全新的英文版佛山投资网站。在众多地方政府的招商网站中，克里斯作品的与众不同一眼便能看出。

　　简洁的扁平化网站风格、一目了然的信息索引——这个英国普利茅斯大学的优等生希望这种设计能让有潜力的外国投资人快捷方便地在网站上寻找到关于佛山的有效资讯。而“宜居城市”的专栏，被他放置于网站的显著位置，上面都是他和尼古拉斯撰写的有关佛山生活方式与文化的“小贴士”。

　　“这个对于要来佛山投资的外国人非常重要，因为他们不仅想知道能不能在佛山赚到钱，还想知道在这里怎么能享受生活。”克里斯说。

　　原在佛山市负责外国人才与高级专家管理的俞红平，专门被调来率领这几人的雇员团队。20年的相关经验使他深知一个外国人在中国就业与生活可能遇到的困难，也明白外国人在对外商务投资交流上的优势所在。

　　“比如尼古拉斯，是个有国际贸易法律经验的多语种人才，也是清华大学法学硕士和哈佛大学法学院的访问学者，在我们和国外大企业沟通中，他能和对方更顺畅地沟通，有亲和力，也更懂行。”俞红平说。

　　周志彤认为，中国正处于全面深化改革的阶段，佛山地方的发展需要“再改革，再开放”，更好利用好市场中“人”的因素。“我们在全球请人才，无论这个举措最后的结果如何，都是一个有价值的尝试。”

　　在全球广揽英才也正是中国政府的改革之举。中国国家主席习近平近日表示，现在，我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，在大力培养国内创新人才的同时，更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才。

　　中国政府也正在积极研究修改“绿卡”审批管理办法，降低“绿卡”门槛，设置更加灵活务实的申请条件，加大吸引海外人才的力度。

　　政府改革与人力资源管理专家、中山大学教授陈天祥认为，随着世界经济一体化，海外人才可以弥补中国政府部门在对外交往中的一些不足之处。佛山市对外贸易经济合作局招洋雇员，其模式在中国其他地方复制应该没有太大障碍。

　　“但是招聘外籍雇员一定要从实际需求出发。中国的人才体系已经很多层次，也有很多海归人才和国际化人才，政府部门招聘一定要明确职位职责。”陈天祥说。

　　但佛山市外经贸局的创新举措引来的不仅有支持，同样也有质疑、批评和挖苦。在中国，公务员考试的平均录取比例是1比77，在个别热门岗位，这个比例甚至低至1比700。有人认为，在不少中国大学生面临就业挑战的大环境下，用中国纳税人的钱为外国人支薪并不合适。

　　“改革有争议很正常。”周志彤说，“但人们需要看到，就业岗位并不是固化的，今天我们把几个岗位提供给外国雇员，在他们的帮助下我们可能再创造出更多就业机会。”(记者 陈寂 赖雨晨)