评论:伊拉克乱局会影响中东“石油经济”吗?
自5月下旬起,曾从伊拉克远遁叙利亚的原教旨极端恐怖武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)在伊拉克杀了个回马枪,击溃了上万人的政府军和边防武装,在短短几天内,占领了伊拉克第二大城市摩苏尔与萨达姆故乡提克里特等城市,控制了伊拉克北方大片地区。
除了政治、军事上的担忧,国际社会所担心的还有经济:伊拉克是中东经济、尤其石油经济大国,伊拉克的乱局,会否影响中东石油经济,乃至波及全球经济、金融的稳定?
毫无疑问,社会秩序的混乱势必给当地带来严重的经济问题。不过事实上,这种混乱、暴力肆虐的局面早已形成:前联合国驻伊拉克特使、德国人马丁·克伯勒指出,近两年来,伊拉克境内暴力冲突发生率明显增加,平均每个月死于暴力的人数多达700-800人,去年全年更出现了“后萨达姆时代”最高年平民因暴力死亡人数9475人的纪录。另外有资料显示,今年上半年,因ISIS的武装恐怖活动而流离失所的伊拉克人已达50万以上。
很显然,伊拉克北部局势不稳的问题早已严重,只是国际社会原本关注不够。乱局波及范围的扩大,则会令经济受影响的面积随之扩张。
ISIS顽固推行原教旨主义,该组织及其前身曾屡屡对外国人下手,绑架、斩首不一而足。他们的存在,势必令外国资本和投资者对伊拉克部分地区望而生畏,退避三舍,从而影响这些地区经济的发展。
此外,该组织在摩苏尔抢劫银行资金达4.29亿美元之巨,他们很可能利用这笔钱走私军火等物资,这势必扰乱国际金融秩序。
但从历史和现实看,ISIS的势力很难深入伊拉克人口最多的什叶派居住区;和独树一帜的北方库尔德人也难有深交。他们和逊尼派地方势力可以暂时结成利益同盟,但后者很难忍受前者的嚣张跋扈和“最原教旨的原教旨主义”——事实上,ISIS历史上的盟友几乎无一例外因此反目成仇。这些都会制约其武装的扩张能力,也会制约其对当地能源经济的破坏力。
现实也正是如此:就在ISIS连续攻城拔寨、政府军望风而逃之际,被困在一片“沦陷区”之中的、位于白吉的伊拉克最大炼油厂(日炼油能力30万桶),却始终在政府控制下继续生产;与此同时,毗邻库尔德自治区的北方石油重镇基尔库克,ISIS也并未能真正控制,经过几天混乱,6月14日被政府宣布“重新有效控制”。
就在这最紧张、混乱的几天里,南部的巴士拉港继续吞吐着原油;伊拉克石油日产量也继续维持在350万桶以上;南部的鲁迈拉油田和北方库尔德自治区的油田,其生产都未曾受到大的影响。
石油不仅是伊拉克政府的命根子,更是全球经济的生命剂,一旦真的受到致命波及,各国均不会袖手旁观。奥巴马13日就暗示,海湾沙特等国“有能力”紧急增加产量,以弥补伊拉克可能出现的产能空白——当然,在美国的运作和市场利益的牵引下,那些海湾国家绝对有这样的能力,而伊拉克政府为保住自己的石油市场份额,也势必会竭尽全力维持自身石油机器运转,以免成为需要别人来填补的那个“空白”。
(陶短房)