专家解析加强重点领域立法：政府干预必须有职权

　　中新网10月29日电 国家行政学院政府法治咨询研究中心主任杨伟东今日表示，政府要想干预市场和企业的行为，必须有职权，如果没有，企业可以说不甚至诉诸法院。

　　28日晚间，被称为依法治国“升级版”的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》公布。杨伟东今日做客中新网《新闻大家谈》，为网友深度解读全面推进依法治国决定亮点等。

　　《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出，加强重点领域立法，完善社会主义市场经济法律制度；国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。

　　对于此内容，很多人在解读为“这等于给了企业一把尚方宝剑”。杨伟东称，“尚方宝剑”更是站在企业角度来说，企业可以对政府说不，这从宏观意义上划定了企业或者市场，与国家、与政府的边界。

　　杨伟东表示，政府要想干预市场和企业的行为，必须有职权，如果没有，企业当然可以说不，甚至可以诉诸法院。所以这能够最大程度还权于民，还权于市场，让市场发挥决定性的作用，简政放权正是站在此角度上来谈。随着社会的发展，权利可以逐步的，不必要的可以再还给市场，还给社会，过去计划经济形成的权利圈比较大，目前正在压缩权利圈，让更多企业，更多个人能够享受到自主，这样政府的作用目的才能实现。