美专家:北京“习奥会”将把经济“压舱石”做大做实
中新社华盛顿11月7日电 题:美专家指北京“习奥会”将把经济“压舱石”做大做实
中新社记者 刁海洋
继加州安纳伯格庄园会晤后,中美元首下周将在北京再次举行“习奥会”。前美国总统国家安全事务助理多尼隆日前将此次会见称为奥巴马“年内最重要的一次双边会谈”。
美国战略与国际问题研究中心专家迈克尔·格林表示,在构建中美新型大国关系的背景下,两国元首料将进一步就各自关心的话题表明立场,重申双边合作的积极面。
该机构另一位专家马修·古德曼认为,经济关系一直被称为中美关系的“压舱石”。两国元首预计将在会谈中进一步讨论如何减少和管控贸易摩擦,扩大经济合作。他说,“两国在经济增长方面有着诸多共同利益。”
中美元首定调双边经济走向
当前,中国经济正值深化改革、创新发展的关键阶段,并顺势对政策做出了一些调整。与此同时,美国经济稳步回升,政治又刚刚经历了一场“洗牌式”的中期选举。在这样的背景下,两国元首有必要在会谈中介绍本国的最新情况,探寻经贸合作的空间。
美国布鲁金斯学会专家乔纳森·波拉克认为,考虑到奥巴马还有两年任期,此次“习奥会”会对未来两年的美中关系确立一个基调,设置一个可以实现的日程表。他表示,奥巴马政府希望将目标定位得更加“看得见、摸得着”,比如推动双边投资协议(BIT)、应对气候变化等。
古德曼也认同BIT会是双方未来合作的一个重点。他表示,这一协定已经提了好多年,但谈判在去年突然提速。理论上讲,该协定将在今年年底前完成基本框架,中国将于明年年初发布负面清单。虽然距离真正达成还需若干年时间,但它确将成为发展双边经济关系中的优先方向。
老问题待解、新事物出现
目前,中美互为第二大贸易伙伴,相互依赖水平不断加深。美国务卿克里日前就中美关系发表演讲时称,双边经贸往来现已接近每年6000亿美元,双向投资约为1000亿美元,这使得两国经济“你中有我,我中有你”。
威尔逊中心基辛格中美关系研究所所长罗伯特·戴利7日表示,克里在讲话中用了很大篇幅描绘中美经贸合作前景。这充分表明美方对于继续扩展双边经贸往来很有积极性。
在热络的经贸往来背后,美智库专家也注意到中美经济关系中还存在诸如贸易摩擦、人民币汇率以及高科技出口限制等问题。古德曼称,中方将在元首会中主要关注中国企业在美投资准入以及美国高科技产品出口等问题,而美方则对知识产权保护、中国的产业政策调整以及网络安全等问题更为关心。
从国际经贸的角度上看,亚洲基础设施投资银行(AIIB)的设立、中国“一路一带”的倡议以及多个自贸谈判并行等问题都是这组关系中出现的新事物。戴利在谈及AIIB时表示,中国提议发起的AIIB会给其他经济体带来好处。
当FTAAP遇到TPP:共寻惠及亚太的自贸路径
2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周活动此刻正渐入佳境,“推进亚太自贸区(FTAAP)建设”被视为本次APEC会议的最优先议题。与此同时,以跨太平洋伙伴关系协定(TPP)为代表的多个区域性与次区域性自贸谈判如雨后春笋般涌现。
虽同为自贸协定,FTAAP与TPP有着不同的标准。考虑到各经济体处于不同的发展阶段,FTAAP的标准较低;而TPP更像是一个自由贸易的终极目标。美国政界与学界毫不讳言,美国正力推TPP,并将此视为亚太再平衡的重要组成部分。
事实上,考虑到中美在亚太的重要地位,TPP少了中国影响力有限,FTAAP没有美国的点头也难达成。因此,中美都应该充分考虑对方的诉求,共同探讨惠及两国以及全体亚太经济体的自贸路径。
一位不具名的美国高级别贸易官员7日对“政治新闻网”表示,亚太地区有多条通向自由贸易的路径,FTAAP与TPP并不矛盾。在美方看来,后者是实现前者的一块“砖石”。 (完)