报告:“一带一路”或成推动全球贸易投资自由化新途径
中新网北京12月30日电(陈伊昕)30日发布的一则报告指出,构建中国周边战略的基本理念已经形成,并已经进入实质性构建阶段。其中,“一带一路”将会以开放多元的特征推进区域合作的进程,并有可能成为最终推动全球贸易投资自由化的一个新途径。
12月30日上午,由中国社会科学院亚太与全球战略研究院联合社会科学文献出版社主办的《亚太蓝皮书:亚太地区发展报告(2015)》发布会在北京举行。
报告指出:以2013年召开的中央周边外交工作会议为标志,以“亲诚惠容”为理念的新时期中国周边战略开始成型,同时周边在中国对外战略中的地位进一步提升。2014年围绕“亲诚惠容”理念,中国周边战略取得了一系列重大进展。
报告认为,以举办亚信峰会为契机,中国所倡导的亚洲新安全观获得了广泛的认可。在当今亚洲,亚洲区域经济合作与地区安全合作出现了脱节现象。在美国“亚太再平衡”战略背景下,一些亚洲国家甚至明确奉行“经济上依赖中国,安全上依赖美国”的政策。实际上,经济合作与安全合作的脱节已经损害到了经济合作。因而,倡导并践行符合亚洲发展实际和共同利益的新安全观是亚洲国家的普遍诉求。
报告称,目前,亚太地区的区域经济合作呈现出“三驾马车”并存的局面:前景尚不明朗的中日韩自贸区、不包括中国的TPP与不包括美国的区域全面伙伴关系协定(RCEP)。要摆脱亚太区域经济合作中目前的困境,亚太自贸区是一个理想的出路。这对于中国全面参与亚太区域经济合作也有着十分重要的意义。
此外,报告还提到,“一带一路”倡议将为亚洲提供一种新型的区域经济合作选择。自2013年底中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议以来,该倡议已经进入到实施阶段。“一带一路”对外适应了亚洲发展的多元性特征,中国并不寻求建立一个统一的自由贸易区(或关税同盟、经济共同体等)。
报告指出,“一带一路”对内有两个基本定位:其一,它应该是中国新一轮对外开放的一项重大举措。过去三十余年的对外开放进程一定程度上限于沿海地区,广大的内陆地区开放步伐明显滞后,而“一带一路”将把内陆地区纳入进来,实现全方位的开放。其二,它应该是中国新时期经济外交的主要平台。伴随中国的和平崛起进程,作为一个大国,单纯强调外交为经济服务显然已经不适应发展的需要,构建能够体现“亲诚惠容”理念的经济外交是一项必然要求。报告认为,“一带一路”还有助于服务于新时期的周边战略、服务于海洋强国战略等。
基于对“一带一路”的上述定位,该报告将“一带一路”界定为:以运输通道为纽带,以互联互通为基础,以多元化合作机制为特征,以打造命运共同体为目标的新型区域合作安排。与以自贸区为代表的现有区域合作机制不同,“一带一路”将会以开放多元的特征推进区域合作的进程,并有可能成为最终推动全球贸易投资自由化的一个新途径。
“构建中国周边战略的基本理念已经形成,并已经进入实质性构建阶段。”报告总结称。(完)