中国聚焦:中国地方两会更重民生更接地气

　　小马是北京市某街道办的一名普通公务员，今年是她在北京的第六个年头。这位来自浙江的“90后”女孩刚毕业不足一年，但频现的雾霾天让她有些吃不消。

　　还要在北京继续生活的小马，希望天蓝水净的诉求正在被关注。

　　1月中下旬，中国进入地方两会密集召开期。地方政府一年的主要施政成果及施政目标都要在这个舞台上接受民众“检阅”。

　　同全国两会相比，地方两会的议题更为具体，也更为贴近当地民众。一些重要地区的两会还会成为海内外观察人士了解中国政府施政方向的重要窗口。

　　“小时候只知道雾，长大了才知道还有一种东西叫做霾，当一个人出门就要戴口罩时，还有什么幸福感可言呢？”小马说。

　　在今年的地方两会中，治理雾霾成为多地关注的重点。

　　北京市在政府工作报告中再提“PM2.5年均浓度下降5%左右”；河南省人大代表建议制定河南省大气污染防治条例；上海市政协委员郑明光建议继续推进核电减轻火力发电造成的雾霾；北京市人大代表李烈提议更加具体：遇重雾霾天，校长可否拍板停课。

　　在今年的四川两会中，政协委员提案近400件，其中民生提案占三分之一以上，大到让医疗卫生资源进入居民家庭，小到建议给予出租车在城市区域公交专用道合理行驶权。中国的地方两会正在更重民生、更接地气的道路上前进。

　　“地方两会反映普通民众的诉求，实现‘民有所呼，会有所应’，是十几亿人的期待。”中共中央党校教授张希贤说，普通群众诉求同地方两会代表、委员关注点及地方政府施政要点的契合度正在提高。

　　申德智和李娟娟是中国中部省份河南嵩县伏牛山深处佛坪小学里仅有的两名公办老师。这对“80后”夫妻最关注的问题是农村教师紧缺，他们用“留不下”“招不来”来形容目前农村教师队伍状况。

　　“骨干教师外流和向城市集中的趋势明显，由于山区条件比较艰苦，很多地方已有七八年没有新进大中专毕业生了。”申德智认为，农村地区教师老龄化日益严重，这将危及农村教育的健康发展。

　　申德智说，他希望政府能重视农村地区师资紧缺问题，提高偏远地区教师工资标准，给予更多的优惠政策，让愿意到农村教学的老师收入高于城区老师，让农村青年教师不再流失。

　　河南省两会召开期间，申德智正在离省会郑州200多公里的大山里给孩子们上课，他不是人大代表和政协委员，但他的诉求却并非无人关注。

　　早在2014年河南两会上，就有委员提案对农村和边远地区的教师给予补贴，越偏僻地区，补贴越高。河南省政府提出，从今年起对在连片特困县义务教育乡、村学校和教学点工作的教师，每月分别发放补助100元、300元和500元人民币。

　　虽然未必能完全满足申德智的期望，但两会上传来的信息最起码反映了普通人的诉求受到了相当程度的关注。

　　“过去不少人觉得‘你的两会，与我无关’，现在群众的诉求就是两会的议题，因此越来越多的人开始关注两会，日益发达的媒体、网络也为民众参政议政提供了更多渠道。”张希贤说，从近些年各地的实践看，越来越多普通人的诉求正通过地方两会得到政府关注。(记者 史林静)