广州市长：今年全力推进南沙新区和自贸区建设

　　广州市第十四届人民代表大会第五次会议2日正式开幕，广州市市长陈建华向大会作政府工作报告。在经济新常态下，今年广州GDP增速主动踩刹车，预期目标定为8%，为近20年来最低值，而商品出口总值增长目标调高到10%。

　　陈建华说，广州今年要全力推进南沙新区和自贸试验区建设，落实外商投资负面清单，争取启运港退税、汽车整车转口保税、汽车平行进口、跨境人民币贷款、离岸数据服务等改革试点，复制上海自贸试验区海关监管和检验检疫制度创新措施。

　　商品出口要大跨步

　　今年的政府工作报告全文约1.45万字，是近五年《政府工作报告》中最短的。陈建华表示，2014年广州地区生产总值1.67万亿元，增长8.6%；居民消费价格涨幅2.3%；城镇登记失业率2.26%；进出口总值1306亿美元，增长9.8%。

　　在经济从高速增长换挡至中高速增长的大背景下，今年广州GDP增速预期目标定为8%，为近20年来最低值。事实上，各大一线城市纷纷克服“速度情结”，不再“简单以GDP论英雄”。

　　记者观察发现，虽然GDP目标下调了，但是地方一般公共预算收入、固定资产投资目标却和去年保持一致，分别为10%和14%，商品出口总值预期目标则从去年的3%提高到10%。

　　商品出口总值增长目标大幅提高，背后是广州紧锣密鼓的外贸布局。陈建华说，广州培育外贸竞争新优势，发展跨境贸易电子商务、保税物流、租赁贸易、市场采购等新业态，发展服务贸易和服务外包。

　　首提发展泛珠总部经济区

　　“改革”一词出现了48次，是今年政府工作报告的最高频词汇。“改革创新是广州经济快速发展的制胜法宝。”陈建华说，要围绕激发市场活力，以经济改革为抓手，以城市创新为动力，以克服短板为突破口，培育新的经济增长点。

　　在广州今年的改革布局中，自贸区是重要的一块拼图。陈建华说，今年，广州要全力推进南沙新区和自贸试验区建设，落实外商投资负面清单，争取启运港退税、汽车整车转口保税、汽车平行进口、跨境人民币贷款、离岸数据服务等改革试点，复制上海自贸试验区海关监管和检验检疫制度创新措施。

　　值得关注的是，如何从国家大战略中找动力，从区域发展中找动力，广州拿出了诸多实实在在的措施。政府工作报告提出，广州将加强与“一带一路”沿线城市合作，鼓励企业赴境外投资和承包工程，参与海外工业园区、经贸合作区建设。

　　陈建华说，广州要拓展广货市场腹地，积极参与珠江—西江流域经济带、珠三角、泛珠三角合作，推进广佛肇、广清一体发展。在泛珠合作上，广州首次提出要发展泛珠总部经济区。这是继去年泛珠省会城市合作示范区落子广州南站商务区后，广州再度在泛珠合作上的又一新布局。(记者/郑佳欣)