今年广州拟安排偿债资金198亿元

　　3日，《广州市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》提交广州市第十四届人民代表大会第五次会议审议。在2015年重点支出项目资金保障情况中，突出民生优先、突出支持科技创新、突出保障政府性债务偿还资金列入其中。今年广州拟安排偿债资金198亿元。

　　去年财政总收入2453.9亿元

　　据介绍，2014年广州全市财政总收入2453.9亿元，其中市本级总收入1395.7亿元，区级1058.2亿元。市本级总收入的构成则包括一般公共预算收入542.9亿元，政府性基金预算收入751.2亿元，国有资本经营预算收入63亿元，以及财政专户管理资金收入38.6亿元。

　　广州市财政局局长袁锦霞说，在宏观经济增长出现回落的大环境下，财政收入呈现“增速趋缓、质量渐优、分级不均衡”的特征。

　　在一般公共预算方面，全市收入1241.5亿元；政府性基金预算方面，全市收入1074亿元，增长13.5%，其中市本级收入751.2亿元，增长43.2%。政府性基金收入增长主要是广钢白鹤洞地块、华美牛奶厂地块等优质储备地块推出，土地成交量加大，拉动土地出让收入大幅增长，全市收入965.3亿元，增长15.2%，其中市本级收入678.1亿元，增长50.8%。

　　债务举借和偿还处于良性循环状态

　　政府性债务状况备受关注。袁锦霞表示，去年广州全面加强政府性债务管理，制定了存量政府性债务化解工作方案，通过资产重组、盘活存量土地、统筹存量资金等措施，使广州市存量债务余额较大幅度下降。

　　截至2014年底，按照财政部债务风险预警办法有关规定测算，广州全市一般债务率15.5%(其中市本级13.5%)，专项债务率26.4%(其中市本级25.7%)，远低于100%的债务风险警戒线。

　　2014年市本级财政共投入206.6亿元偿还政府性债务本息，主要包括地铁公司66.6亿元、水投集团39.7亿元、城投集团53.2亿元、交投集团43.2亿元、地方政府债券本息3.9亿元。存量债务余额取得较大幅度下降，债务举借和偿还处于良性循环状态。

　　在2015年市本级预算中，突出保障政府性债务偿还资金被列为七大重点内容之一。今年，广州拟安排偿债资金198亿元，按照债务性质分类：归还一般债务134亿元，归还专项债务64亿元。按照还款主体分类：安排地铁公司28亿元、城投集团98亿元、水投集团40.6亿元、交投集团28亿元、地方政府债券本息3.4亿元。“政府性债务还本付息所需资金均得到有效保障。”

　　政府行政运行支出维持“零增长”

　　袁锦霞还透露2015年广州财政预算总体情况。她表示，2015年广州全市财政总收入2843.6亿元，其中市本级总收入1514.5亿元，区级总收入1329.1亿元。

　　据介绍，今年广州将严格控制节庆、论坛、展会等一般性支出，坚持从严从简，勤俭办一切事业。袁锦霞说，今年用于维持政府行政运行支出51.1亿元，占一般公共预算支出总额的7.5%，维持零增长。其中会议费预算1.3亿元，下降40.5%；“三公”经费预算总额4.6亿元，下降3.9%。

　　在“三公”经费中，公务接待费预算0.7亿元，下降24%；公务用车购置及运行维护费预算3.2亿元，增长1.6%(主要是广州市公安局根据反恐形势和社会对驾驶技术考试的需求，购置各类特种车辆相应增加预算0.4亿元)；因公出国(境)费用预算0.7亿元，下降0.7%。安排21个(比上年减少9个)展会、论坛、节庆等大型活动预算0.6亿元，下降39.9%。(记者/郑佳欣)