英国拟加入亚投行 专家解析英何以拥抱中国崛起

　　美国不久前还在逼韩国、澳大利亚不要加入亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)，没想到另一大西洋亲密盟友英国又“倒戈”。3月12日，英国成为最新一个正式提交申请加入亚投行的国家，也是亚投行未来成员国中首个G7国家。白宫指责英国“不断迁就”中国，“几乎没有征询美国的意见”就作出了加入亚投行的决定。然而，美国再怎么施威，也不奏效了。连菲律宾都感觉到跟着美国对抗中国得不偿失，抱怨被海上丝绸之路抛弃。

　　当然，奉行实用主义的英国，金融服务业是其支柱产业，深知作为亚投行创设成员国，在未来国际金融格局中的地位与意义很不一般。在抓住中国崛起红利方面，经历前几年的折腾后，英国开始引领西方风气之先，以人民币离岸、清算中心，提升伦敦国际金融中心地位。英国人认识到，抓住中国崛起，是确保其世界影响力的新秘诀。

　　更重要的是，中国在不断给国际社会提供公共产品，反而是美国反对中国这样做。前些年，美国不断逼迫其欧日盟国将国际金融体系中的代表权让渡给新兴国家，而自己始终保留在世界银行主动权以及国际货币基金组织中的否决权，早已让其盟友普遍不满。美国曾承诺提升新兴国家在世界银行和国际货币基金组织发言权，却以国会的反对而不了了之。美国的盟国感觉到美国在阻止新的国际金融秩序的形成，越来越不能指望美国来维护其权益了。

　　真是“春江水暖鸭先知”。作为昔日的日不落帝国，英国是具有全球性眼光和历史视野的国家。英国是最早承认新中国的西方大国之一，现在更是最早承认中国崛起的西方大国。加入亚投行，是英国拥抱中国崛起的最新表现。

　　想当年，二战结束前夕，英国推出的凯恩斯计划被怀特计划否决，英镑国际金融体系被美元主导的布雷顿森林体系取代。英国人一直耿耿于怀。如今的“倒戈”，似有借中国报一箭之仇的意思。

　　美国靠其盟国垫背，释放国际体系容纳中国崛起的空间，这种游戏再也无法继续了。对于欧日盟友的牺牲，美国不仅未予以补偿，反而指责其“背叛”。日前在哥伦比亚卡塔赫纳市举办的跨太平洋峰会上，韩国副外长赵兑烈抱怨，“TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)最初是几个太平洋小国创设的，美国后来把它挟持了，逼迫其盟友加入；而FTAAP(亚太自贸区)反而是美国当年推崇的，中国现在推，美国反而不干了。”看来，美国不仅失信于新兴国家，也失信于其盟友。

　　有这样一个说法：看美国人做什么，先听英国人说什么。英国对美国维持霸权心思和现实处境，可谓心知肚明。英国第一位驻华女大使吴百纳上月赴京任职时表示，中英关系如今已经与英美之间长期特殊的关系“同等重要”了，中国是崛起中的超级大国，英国显然也需要与其搞好关系。的确，实用主义、历史视角与全球眼光是英国抓住中国全面深化改革带来的巨大机遇，领先西方国家的重要原因。

　　英国拥有世界级的软实力，中国拥有世界级的硬实力。中英合作是互补共进的典范。英国抓住中国机遇，中国也应抓住英国机遇，引领新型国际关系时代的到来。

　　(王义桅 作者为中国人民大学欧盟研究中心主任、国家发展与战略研究院及重阳金融研究院高级研究员)