外交部驻港公署特派员撰文分析中国经济增速放缓

　　中新社香港11月20日电 外交部驻港特派员公署特派员宋哲20日在香港《经济日报》发表署名文章，分析中国经济增速放缓原因，展望中国经济前景。他说，对当前中国经济的分析，只有放在新常态的大背景下才能看得更深、更透。

　　宋哲在文章中说，当前中国经济是减速而不是失速，无需大惊小怪，更不能过度焦虑。从短期看，中国经济有下行压力，但远谈不上悲观。中国经济增速从国际金融危机前接近两位数增长回落到7%左右的增长。但如从长期看，百多年来，还没有一个世界主要国家年均实际增长超过4%。看中国经济也要放眼长远。著名世界经济史学家安格斯·麦迪森在《中国经济的长期表现：公元960-2030年》一书中指出，随着中国经济发展越来越接近发达国家，技术水平越来越接近世界前沿，经济增速将不可避免地放缓。到2030年时，中国人均GDP将达到西欧和日本大约在1990年时的水平。届时，中国将完成经济追赶之路。

　　宋哲说，担心中国经济停滞的人，可能担心中国经济政策调整产生“溢出效应”，对其自身带来负面冲击；也可能担心中国经济减速对其拉动作用减弱。多年来，各国已经习惯了中国经济作为全球经济“稳定锚”的作用，因而希望中国继续加大刺激来拉动经济、进而推动世界经济增长。这凸显出中国经济在世界经济中的重要性。

　　宋哲强调，中国经济即使保持目前的速度，仍将位居主要大国前列，对世界经济的贡献仍将明显超过其他国家。同时，由于中国经济总量已经超过10万亿美元，7%的增长所产生的增量规模相当于2010年时10%增长对应的增量。

　　宋哲表示，中国经济下行有全球性、阶段性原因，但更主要的是结构性原因。

　　首先，世界经济复苏乏力，对中国经济的带动作用减弱。其次，一国经济在某个时点从高速回落是客观规律，中国也不例外。日本、德国、韩国等国都曾经历类似情况。近年来，中国经济在很多方面都面临着阶段性拐点，旧动力逐渐减弱，新动力尚未形成，经济增速回落有其必然性。

　　最后，结构性问题是增速下行的根本原因，也是制约今后增长的症结所在。近年来中国经济下行，主要是工业经济下行，农业和服务业仍保持较快增长。经济下行表面上是需求疲弱，实则是有效供给能力不足、供给方式落后。作为消费主体的中产阶层，其需求结构已经接近发达国家水平，但高品质产品和服务有效供给不足，同时，传统的大规模生产方式也不能满足消费者多样化、个性化的需求。

　　宋哲相信，中国经济下行空间是有限的。中国经济正在从投资和出口主导型向消费主导型转变，消费对经济的稳定器作用越来越明显，与消费相关的生产和投资继续保持较快增长。

　　宋哲强调，中国人均GDP只有美国的1/7，日本的1/5。从长期看，中国经济发展前景广阔。

　　一是消费潜力仍将节节提升。中国有近3亿中等收入人口，预计10年之内，这一数字会翻番。这会进一步激活人们在教育、健康、信息、文化、旅游、养老等方面的消费潜力。此外，农民工市民化和贫困人口脱贫过程也会极大刺激消费能力。

　　二是制造业仍将占据全球主导地位。中国制造业正从劳动生产率、自动化和地区供应链网络上的投资中获益。

　　三是民营经济和服务业的巨大增长潜力，依靠进一步放松管制，保护产权和知识产权，可以得到有效释放。

　　宋哲说，我们有充分的理由相信，中国经济前景将非常光明，全面建成小康社会目标一定能够实现。成功转型的中国经济，也将为世界经济提供新动力，带来新希望。(完)