北京134部门三公预算下降近两成 12个部门预算增加

　　新京报讯 在预算公布中，“三公”经费历来备受关注。昨日公布预算的141个部门里，有134个部门公布了“三公”经费预算。134部门的“三公”总额为55032.03万元，比去年的68275.70万元减少了1.32亿元，降幅达19.4%。各部门中，有103个部门预算减少，12个部门预算增加。

　　“三公”预算总额市公安局最多

　　在这134个部门里，市公安局、市教委、市交管局、市工商局和市食药监局五个部门的“三公”经费预算最多，其中市公安局达7593.97万元。各部门中，“三公”经费预算最少的是北京市农村建设办公室。

　　此外，有12个部门的预算比2015年增加。市水务局增幅最大，今年该局“三公”经费预算总额为1760.03万元，比2015年增加了958.08万元。其中仅公车运维费一项就增加了901.77万元。水务局在情况说明中解释，这是因为南水北调来水替换原境内供水，使得原供水经营收入负担的公用经费全部改由财政拨款负担和新增公开8家财政差额拨款事业单位纳入预算公开范围。增幅较大的还有市文化局，其“三公”预算总额增加了10.27万元。

　　103部门压缩“三公”经费预算

　　虽然市公安局“三公”经费预算总额位居第一，但相对于2015年仍减少了3354.67万元，减少数额为各部门第一。

　　具体来说，仅公车运维费一项，就由2015年的10583.13万元减少到今年的7326万元，公务接待费也减少了101.35万元。市公安局解释，这是落实中央及北京市关于厉行勤俭节约的工作要求，加强公务接待审批管理，同时按照全市公务用车改革部署，压缩一般公务车车辆数。

　　在这134个部门里，今年有103个部门“三公”经费总额均比上年减少，而“厉行勤俭节约”的字样出现在了大多数部门“三公”预算情况说明中。此外，还有市医管局、市政府外事办等18个“三公”经费完全与去年持平的部门。

　　而今年新公开的北京广播电视台，“三公”经费由2015年的130.1万降至今年的13.1万，减少89.93%，降幅最大。该部门解释，其出国(境)的经费没有使用财政拨款的“三公”经费。

　　北京134市级部门“三公”经费预算

　　【“三公”经费总预算前十】

　　部门名称 预算(万元)

　　市公安局 7593.97

　　市教育委员会 7162.32

　　市公安局公安交通管理局 6003.67

　　市工商行政管理局 2830.46

　　市食品药品监督管理局 1999.84

　　市水务局 1760.03

　　市高级人民法院 1702.41

　　市交通委员会 1526.73

　　市质量技术监督局 1381.69

　　市国土资源局 1284.69

　　【公车经费预算前十】

　　市公安局 7326

　　市公安局公安交通管理局 5973

　　市教育委员会 3440.8

　　市工商行政管理局 2705.8

　　市食品药品监督管理局 1856

　　市水务局 1473.07

　　市高级人民法院 1300.2

　　市交通委员会 1248.01

　　市质量技术监督局 1227.94

　　市国土资源局 1038.67

　　【因公出国(境)预算前十】

　　市教育委员会 3443.90

　　市体育局 481.98

　　北京世园会事务协调局 342.59

　　市文化局 288.76

　　市高级人民法院 286.20

　　市地方税务局 275.00

　　市卫生计生委 251.43

　　市科学技术委员会 225.00

　　市商务委员会 222.30

　　市国土资源局 220.00

　　【公务接待费预算前十】

　　市教育委员会 277.62

　　市公安局 255.28

　　市市政市容委 124.96

　　市科学技术委员会 116.01

　　市国有文化资产监督管理办公室 109.17

　　北京化工集团所属事业单位 105.21

　　市地质矿产勘查开发局 86.66

　　市思想政治工作研究会 70.00

　　首农集团所属事业单位 69.39

　　市南水北调办公室 61.72

　　【公务用车】

　　各部门均无公车购置预算

　　在公车预算中，除了涉密部门，继去年各部门公务购车预算为0后，今年所有部门同样均无公车购置预算。绝大多数部门公车预算少于去年，主要原因为公车改革将部分公车停驶封存，所以减少了公车数量，压缩公车维护费用。

　　公车预算分公车购置费和运行维护费。各部门都不购置新车，这意味着余下的预算都是公车运行维护费用。在这项费用中，市公安局最高，为7326万元，但仍比2015年减少了3257万元左右，为所有部门中减少额度最大的部门。市交管局和市教委的预算额分列第二、第三位。

　　值得关注的是，今年绝大多数部门公车预算减支的原因，均为公车改革。因为根据车改的“时间表”，地方党政机关公车改革拟定的时限为2015年年底前。因此，不少部门去年因实施公车改革，公车数量都有所减少。

　　尽管绝大多数部门的公车预算少于去年，但仍有少数部门的预算有所增加。这些增加的部门主要是因为统计的范围发生了变化。

　　以市园林绿化局为例，该局公车预算比2015年增加35万元，主要是因其今年“三公”经费统计范围增加了市大东流苗圃等11家单位。若按照同口径比较，其预算额比去年其实是减少了24万元。

　　同时，少数部门首次公开了因公车改革所核减的公车数量。

　　如市地税局的公车预算比2015年减少了254.2万元，其在说明中提到，按北京市公务用车改革工作相关要求，我局核销82辆公务用车编制。此外，市经信委和市老干部局都核减了21辆公车，市工商业联合会、市重大项目办、首都绿化委员会等部门都在不同程度上核减了公车数量。

　　【因公出国(境)】

　　71部门预算与去年持平

　　在这134个部门里，有97个部门公布了出国(境)预算。预算总额为12642.57万元，相比去年小幅增加了33.9万元。

　　其中，市教委出国(境)预算最多，达到3443.9万元，主要用于参加国际会议、进行校际间交流和学术交流、开展教师中短期培训等方面。

　　此外，北京将举办2019年世园会和2022年冬奥会，昨日公布的三公经费及出国境费用预算也透露了这方面的准备工作。市体育局2016年出国(境)预算为481.98万元，比2015年增加了4.5万元，主要用于北京市优秀运动队出国训练、比赛等方面。而作为新成立的机构，北京世界园艺博览会事务协调局2016年的出国(境)费用预算数为342.59万元。该部门解释，这主要用于向国际展览局及国际园艺生产者协会等国际组织陈述汇报世园会进展情况及世园会国际推介等方面。

　　总体而言，大部分部门的出国(境)预算跟去年持平。在97个预算不为0的部门里，有71个部门预算与去年相同。另有21个部门的预算比去年减少，仅市文化局、旅游委、贸促会、统计局、体育局5个部门预算有增加。其中市文化局的预算为288.76万元，比去年增加了149.67万元。而对这项预算大幅度增加，该局的解释是主要因为增加了北京京剧院、北京交响乐团、北方昆曲剧院、北京市对外文化交流事务中心4个统计单位。

　　出国(境)预算降幅最大的是今年首次公布的北京市体育彩票管理中心。该部门去年出国(境)预算为12万元，今年这项预算为0元。

　　【公务接待】

　　82部门下调公务接待预算

　　在上述公布“三公”经费预算的部门中，记者统计发现，绝大多数部门预算比去年减少，少部分单位有所增加。其中，由于部分水库管理处供水经营收入改由财政拨款，市水务局公务接待预算上涨幅度最大。

　　具体而言，共有82个部门下调公务接待预算。其中，下降幅度最大的为市教育委员会，今年公务接待预算约277万元，相比去年下降约352万元。市教育委员会表示，今年将在2015年的基础上压缩，并加强管理，严控公务接待费预算。

　　此外，35个部门的接待预算与去年持平，18个单位预算有所增加。其中，北京市旅游发展委员会在去年预算基础上增加50万元，达到约70万元。市旅游发展委员会表示，公务接待预算主要用于中美、中韩旅游年，参加亚洲及太平洋区域展会等推广活动。

　　北京市水务局接待预算增长近一倍，超过124万元。市水务局介绍，上涨预算来源为官厅、密云等管理处以及新增公开8家财政差额拨款事业单位。其解释，由于南水北调来水替换原境内供水，官厅水库等管理处供水经营收入负担改由财政拨款。