政府工作报告修订解读：补充“落实带薪休假制度”等

　　中新网3月17日电 在去库存和房地产市场调控部分，补充了“健全购租并举的住房制度”、“遏制热点城市房价过快上涨”；在促进消费部分，补充了“落实带薪休假制度”……《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任韩文秀今日解读《政府工作报告》修订情况，作出如上介绍。

　　国务院新闻办举行吹风会，请《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任韩文秀解读《政府工作报告》修订情况，并答记者问。

　　韩文秀介绍，3月15号上午，十二届全国人大五次会议胜利闭幕，会议高票通过了政府工作报告。在两会期间，全国人大代表和政协委员深入讨论了政府工作报告，提出了很多意见和建议，报告起草组系统整理和汇总了人大代表和政协委员提出的意见，对《报告》进行认真的修改和完善。

　　这次《报告》修改共78处，吸收、涵盖了约80%的意见建议，有的一处修改综合吸收了多条意见，修改后《报告》篇幅增加了560多字。李克强总理对《报告》修改进行了审定，并于3月9日将修改说明提交十二届全国人大五次会议主席团。3月15日，十二届全国人大五次会议闭幕，会议高票通过了《政府工作报告》。

　　“这次投赞成票，对政府工作报告是99%以上，应该说比去年还要高，这个出乎我包括我们起草组的意料之外。因为今年是本届人大的最后一年，按照以往的情况或者规律来讲，赞成票率会有所降低，这在过去是一种常态、一种趋势。但是这次不降反升，所以作为起草组的成员来讲，我自己也感到挺欣慰的。”，韩文秀说。

　　针对比较重要的修改，韩文秀介绍：

　　在2016年工作回顾部分，补充了“全社会研发经费支出与国内生产总值之比达到2.08%”。

　　在做好今年政府工作要把握的几点中，补充了“提高全要素生产率”。

　　在去库存和房地产市场调控部分，补充了“健全购租并举的住房制度”、“遏制热点城市房价过快上涨”。

　　在扶贫部分，补充了“做好因病等致贫返贫群众帮扶”。

　　在促进消费部分，补充了“落实带薪休假制度”。

　　在新型城镇化部分，补充了“促进‘多规合一’，提升城市规划设计水平”、“加强城市地质调查”、“有效治理交通拥堵等‘城市病’”等内容。

　　在科技创新部分，补充了“改革科技评价制度”。

　　在提升质量水平部分，补充了“夯实质量技术基础，强化质量监督”。

　　在农业部分，补充了“发展观光农业、休闲农业”、“推广旱作技术”、“加强耕地保护，改进占补平衡”、“加强农村基层组织建设”、“培养更多新型职业农民”等内容。

　　在对外贸易部分，补充了“推进服务贸易创新发展试点”。

　　在生态环境治理部分，增加了“安全高效发展核电”、“对重点工业污染源确保监控质量”、“提高燃油品质”、“加强对大气污染的源解析研究”、“倡导绿色生活方式”、“发展绿色再制造和资源循环利用产业”、“积极应对气候变化”、“加强荒漠化、石漠化治理”等内容。

　　在教育部分，补充了“继续推动部分本科高校向应用型转变”、“支持和规范民办教育发展”。

　　在健康中国建设部分，补充了“加强疾病预防体系和慢性病防控体系建设”。

　　在文化事业部分，补充了“实施中华优秀传统文化传承发展工程”、“净化网络环境”、“深化中外人文交流”等内容。

　　在社会治理部分，增加了“依法惩治毒品犯罪和侵犯个人信息犯罪”等内容。

　　在政府自身建设部分，增加了“坚决治理政务失信”。

　　韩文秀说，以上这些修改，使《报告》更好地吸收了代表和委员的意见建议，更好地反映了社会各方面关切，更好地体现了人民的心声心愿心念，有利于更好地凝聚共识、推动工作。

　　“对于提出的意见和建议，不管是直接在《报告》当中吸收的，还是没有吸收的，都派起草组工作人员到各个代表团，跟提意见的代表和委员都作了反馈、作了解释，这也是总理的要求。”，韩文秀强调。