海南实现“一张审批网”全覆盖 “不见面审批”事项达72%

　　中新网海口3月27日电 (记者 尹海明)记者27日从海南省政府政务服务中心获悉，海南省已建成覆盖省、市县、乡镇和村居的全省“一张审批网”，实现网上审批和审批信息高度共享和公开，走在了全国前列。

　　目前，海南“一张审批网”覆盖了44家单位、19个市县、219个乡镇(区)，3028个村，覆盖率达到了100%，真正做到让群众“足不出户”，轻松点击鼠标就能办成事。按网上流程划分的省级1110个事项，市县级364个事项实现了审批办理过程即时可查询，2014年以来累计办件达390余万件。

　　在网上审批大厅，全省审批事项实现互联网在线申报、全流程网上审批，审批环节全流程公开透明(包括受理、审核、审批的人员、电话和时限等)，实现了阳光透明审批和审批环节的全流程可追溯。

　　据介绍，2017年以来，海南依托全省“一张审批网”推行全流程互联网“不见面审批”，让数据多跑路，群众少跑腿甚至不跑腿，实现了一批审批服务事项从申请人提出申请到拿到办理结果，全过程不与审批人员见面。

　　截至2018年3月，海南全省可纳入“不见面审批”政务服务事项平均占全省事项的72%(其中省级888项，占省级政务服务事项总数83%，市县平均占比达71%)，网上办结119万余件。

　　“以前跑海口申领危险化学品经营许可证，要带八类申请材料，为了一张证不止来回两趟。”中海南方石化国达加油站文昌区域经理杨晓军说，公司在文昌有9个加油站，以前为了经营许可证延期换证，他几乎每个月要跑一趟海口。如今，推出了“不见面审批”网上申请，在网上上传材料，几分钟便可搞定，而且可以全程网上跟踪办件进度，办一次证比原来至少节约3天时间，一年节约成本至少5000余元。

　　海南还结合“多规合一”改革，在海南生态软件园、博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区、海口美安科技新城三个园区试点“极简审批”，推动区域评估审批取代单个项目评估审批、试行“准入清单”和“项目技术评估”制度、试行“承诺公示制”、试行“联合验收”机制、加强事中事后监管试行“项目退出”机制等“六个试行”和优化服务改革，项目审批环节从70个精简为4个。

　　海南省政府政务服务中心协调管理处处长周红就“极简审批”举例说，在园区区域规划做得比较详细的情况下，单个项目的有些审批就不再做了，比如规划选址，整个园区的规划做得很详细了，单个项目规划选址这些审批就不做了，用规划代立项。通过推行“极简审批”，大大缩短了审批流程。

　　据介绍，近5年来，海南全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革，先后完成了30多项改革任务。制定出台行政审批制度改革文件124件，分8批取消、下放、调整和停止实施的审批事项共1261项，在2012年1500项的基础上“瘦身”84%。(完)