海南省考察团深入全国各自由贸易试验区考察学习

　　海南省考察团深入全国各自由贸易试验区考察学习

　　找差距 学经验 促合作

　　为指导海南探索与实践积累经验

　　李鸿忠张国清与赴津考察团座谈

　　本报记者 金昌波 罗霞 李磊 计思佳 尤梦瑜

　　抢抓发展机遇，勇担历史重任。按照省委统一安排，连日来，海南省考察团各团分赴上海、天津、浙江、陕西等地自由贸易试验区，找差距、学经验、促合作，重点学习了各自贸区在深化体制机制改革、发展开放型经济、打造一流营商环境、激活创新创业要素等方面的先进做法，为指导海南的探索与实践积累了许多有益经验。

　　进一步提高政治站位

　　高标准高质量建设自贸区

　　4月16日至19日，省委常委、常务副省长毛超峰，副省长王路率海南省考察团第五团赴上海，考察学习中国(上海)自由贸易试验区建设发展经验。

　　作为我国设立的第一个自贸试验区，自2013年成立以来，上海自贸试验区以建设开放度最高的自由贸易园区为目标，把制度创新作为核心任务，把防范风险作为重要底线，在建立与国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系、深化金融开放创新、加快政府职能转变和构建开放型经济新体制方面，取得了重要成果。

　　考察团一行先后来到上海市质子重离子医院、上海光源、诺华(中国)生物医学研究中心、咪咕视讯科技有限公司、美安康质量检测技术(上海)有限公司、上海通用汽车有限公司、平行进口汽车展示交易中心、国际艺术品交易中心、上海外高桥集团等地，详细了解发展情况，学习上海自贸试验区在加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域开放创新、完善法制领域制度保障、优化人才管理等方面的经验和做法。

　　结合城市建设与管理、产业发展、招商引资等工作，考察团成员还到中远海运集团、上海期货交易所、滨江贯通工程、上海中心、前滩、国家会展中心、虹桥商务区、浦东展览馆等地，学习发展经验和做法，并与相关单位和企业就相关合作事宜进行沟通和交流。

　　上海市委常委、浦东新区区委书记、中国(上海)自由贸易试验区管委会主任翁祖亮会见考察团。在上海自贸区专家座谈会上，考察团成员还与相关部门、专家学者等，围绕建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港进行了深入交流和探讨。

　　考察期间，考察团利用晚上时间召开工作座谈会，交流学习体会，一项项制度创新，一个个在服务贸易、金融、科技创新等领域的发展经验，让考察团成员们深受触动。毛超峰指出，上海自贸试验区坚持以制度创新为核心，以国际化视野和精益求精的态度推进发展，取得了一系列建设成果。要充分学习吸收上海自贸试验区的经验做法，进一步提高政治站位，高标准高质量建设自由贸易试验区。

　　加快推进海南自贸区建设

　　以实际行动不负党中央重托

　　4月17日至19日，海南省考察团第六团赴天津，对中国(天津)自由贸易试验区整体建设、有关政策等情况进行考察。4月19日下午，天津市委书记李鸿忠，天津市委副书记、市长张国清与海南省考察团举行座谈，对来津考察自贸试验区建设表示欢迎。

　　海南省委常委、组织部部长王瑞连带队考察并参加座谈。

　　李鸿忠说，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话，不仅是对海南和经济特区提出的重要要求，也为新时代改革开放再出发指明了前进方向，我们学习之后倍感振奋。党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措，充分体现了习近平总书记的大思路、大格局、大胸怀、大智慧。天津坚决拥护党中央的重大决策，服从服务国家战略全局，全力支持海南全面深化改革开放。当前，天津正深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记对天津工作提出“三个着力”重要要求五周年为契机，坚定不移推动高质量发展，全力落实天津自贸试验区深改方案，加快形成法治化、国际化、便利化营商环境。形成更高层次改革开放新格局，既是海南的新使命，也是全国的新目标、新机遇。作为北方沿海开放城市，天津将抓住重大历史机遇，认真学习海南改革开放经验，分享自贸试验区改革成果，深化交流，乘势而上，推动改革不停顿、开放不止步。

　　王瑞连说，当前，海南全省上下正深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在新的更高起点谋划推进海南新一轮开放改革。此次考察团来津学习，将认真借鉴天津自由贸易试验区方面的创新成果和成功经验，紧密结合海南实际，加快推进海南自由贸易试验区建设，以实际行动不负党中央的厚爱和重托。

　　天津市领导张玉卓、喻云林、李毅和天津市政府秘书长孟庆松，海南省副省长刘平治参加有关活动。

　　在为期三天的考察中，考察团一行来到位于天津自贸区的于家堡高铁站交通枢纽工程、滨海新区行政审批局行政许可服务大厅、太平洋国际集装箱码头等地进行了考察学习，并听取了当地对自由贸易试验区整体建设情况推进投资与贸易便利化等方面经验做法的介绍。

　　解放思想 敢闯敢试

　　加快推进海南自贸区建设

　　4月17日至19日，省委常委、海口市委书记张琦率海南省考察团第七团深入浙江省舟山市，考察学习中国(浙江)自由贸易试验区建设发展经验。

　　中国(浙江)自由贸易试验区去年4月1日挂牌成立，实施范围119.95平方公里，涵盖舟山离岛片区、舟山岛北部片区、舟山岛南部片区三个片区。一年多时间，浙江自贸区以“最多跑一次”改革为牵引推动营商环境全面优化，以油品全产业链为核心带动形成高质量发展的产业体系，以制度创新为根本推动自贸区建设取得明显成效。

　　考察期间，第七团先后来到浙江舟山群岛新区城市展示馆、浙江自贸区综合服务大厅、浙江大宗商品交易中心、舟山群岛新区海洋产业集聚区、舟山港综合保税区、舟山高新技术产业园区、岙山国家战略石油储备基地、舟山江海联运服务中心、小干岛中央商务区等点位，详细了解了 “一口受理”综合窗口、国际贸易“单一窗口”、企业投资项目“承诺制+标准地”、搭建江海联运公共信息平台等优化营商环境及投资贸易便利化措施，重点学习了保税燃料油“跨关区直供”“一船多供”等以油品为核心的大宗商品领域制度创新探索。

　　4月19日上午，考察团同浙江自贸区管委会主要负责人举行了座谈会，听取了浙江自贸试验区建设情况汇报。座谈中，考察团成员一一针对各自专业领域的发展，虚心请教，双方分别就如何对接国际市场，自贸区立法，产业引进，加强干部培养等方面进行了交流。

　　张琦指出，浙江自贸区“最多跑一次”的核心制度，“国际贸易单一窗口”，保税燃料油贸易上的全国创新举措，充分展示了浙江改革开放再出发的新气象，都将为海南自贸试验区建设提供借鉴。后续希望两地继续保持密切联系，围绕习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会的重要讲话，共同探寻中国自贸区建设的再度创新，共同联手，为全国自贸区建设工作贡献力量。

　　考察期间，考察团每天晚上召开会议交流考察学习心得和体会。考察团成员纷纷表示，要充分学习吸收浙江自由贸易试验区在全面优化营商环境、制度创新、人才引进等方面的经验，解放思想、敢闯敢试，结合海南实际，加快推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

　　副省长刘星泰全程参加考察学习。

　　吸收创新经验

　　敢闯敢试推动海南自贸区建设

　　4月18日至19日，省委常委、省纪委书记、省监委主任蓝佛安，副省长彭金辉率海南省考察团第八团在陕西西安考察学习中国(陕西)自由贸易试验区的建设发展经验。在陕期间，陕西省委副书记贺荣会见了考察团一行。

　　陕西自贸区于2017年4月1日正式揭牌，涵盖中心片区、西安国际港务区片区和杨凌示范区片区三个片区。两天里，考察团先后前往三个片区进行考察。在西安国际港务区片区，考察团考察了陕西世通国际快件监管中心、自贸大都汇、陆港金融小镇、“西安港”中欧班列营运中心、灞柳基金小镇等地。重点了解学习自贸区加快推进“一口受理、并联审批”等投资项目审批试点工作；海关和检验检疫部门创新推进“货站前移”“舱单归并”等监管服务措施以及金融服务创新方面的工作。在中心片区，考察团参观了西安软件园、西安科技大市场等地，学习自贸区“放管服”方面的改革举措，同时了解陕西在推动“大众创新、万众创业”方面所做的工作。4月19日上午，考察团一行赴杨凌示范区片区进行考察学习，现代农业的产业化发展、农业科技的实用交流给成员们留下深刻印象。每到一处，考察团成员积极提问，虚心请教，纷纷表示要结合海南实际，将陕西的好经验、新做法带回去。

　　4月19日下午的座谈交流会上，考察团听取了陕西自贸区建设情况介绍，并围绕海南全岛建设自贸试验区，就体制机制创新、产业定位布局等与陕西的领导干部展开讨论交流，认真听取意见建议。蓝佛安表示，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话以及中央12号文件为海南带来了历史性的发展机遇。他说，一年时间里，陕西在自贸区体制机制创新等方面取得了可喜成绩，形成了许多可复制的经验，为海南全岛建设自贸区带来诸多启发。希望双方未来在旅游、教育、农业等领域加强合作，在自贸区建设方面共同进步。陕西省副省长魏增军希望加强自贸区建设方面的交流和探索，建立陕琼交流合作机制，促进两省经济持续健康发展。

　　(本报海口4月21日讯)