学生负担重、就业难？你关心的问题，部长们都作了解答

　　中新网客户端3月12日电 今年就业形势如何？如何解决“学校减负社会增负、老师减负家长增负”？个税改革进展如何？在3月12日开启的2019年全国两会第四场“部长通道”上，13名包括“两高”负责人在内的各部委负责人亮相，对这些热点话题作出回应和承诺。

　　今年就业形势是否严峻？

　　人力资源和社会保障部部长张纪南表示，今年就业形势总体稳定，但有一些情况也要引起重视：一是就业总量压力不减，二是就业的结构性矛盾凸显，招工难和就业难并存。

　　他表示，今年要重点做好大学毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等群体就业创业工作，精准施策、精准发力。同时，还要加大减轻企业负担的力度，降低社保费率，对不裁员、少裁员的参保企业，加大失业保险费返还的力度和幅度。此外，还将大规模开展职业技能培训，提升人力资源的质量和水平。

　　个税改革进展如何？

　　国家税务总局局长王军用两组数据予以说明。他首先表示，去年10月到今年1月，4个月全国共减税近2000亿元。改革前的个税收入去年1-9月份同比增长20%。改革后的个税收入4个月同比减少14.2%，说明这次改革减税力度大。

　　其次，他表示，这次个人所得税的一、二步改革，使所有工薪阶层纳税人不同程度地减了税，也就是说，工薪阶层的减税面是百分之百。其中，有8000万人减了百分之百的税，也就是说他们不用再缴个税了，还有6500万人的减税幅度在70%以上，反映出个税改革减税面广。

　　房地产行业的监管有所调整？

　　针对有记者问及“今年政府工作报告中没有再强调‘房子是用来住的，不是用来炒的’，这是否意味着房地产行业的监管有所调整”的相关问题，住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，今年，住建部仍将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案。

　　他用“五个坚持”表达了对房地产行业监管的决心——坚持房子是用来住的，不是用来炒的；坚持完善住房市场体系和保障体系；坚持落实城市主体责任，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处；坚持调结构、转方式，重点解决新市民的住房问题；保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。

　　“学校减负社会增负、老师减负家长增负”问题怎么解决？

　　就减轻学生过重课业负担，国务院办公厅近期发布了号称史上最严“减负令”。教育部部长陈宝生介绍，课业负担过重是“多因一果”的综合征，要多方面发力，综合整治。

　　他进一步指出，政府要从根本上解决负担过重的问题，推进城乡义务教育均衡发展，为减负奠定基础。

　　学校要严控课程门类和总课时；严控课程容量和难度；严控非零起点教学，杜绝“张飞画扇子，愁死齐白石”。

　　家长要有科学的教育理念，对孩子要有合理的预期。社会不要传播似是而非的那些所谓的教育理念，给一些不良机构做代言人，给一些号称懂得教育的“大忽悠”助力。

　　“负担重如山，孩子不能健康成长，我们的学生会不高兴的，学生不高兴就是宝宝不高兴，宝宝不高兴，问题很严重”。陈宝生强调。

　　检察机关对未成年罪错行为保护力度过大、惩戒力度不足？

　　最高人民检察院副检察长童建明表示，希望外界“理性看待”。他说，罪错未成年人是社会的危害者，也是不良环境的受害者。所以，对未成年人的司法保护，中国秉持的是“教育为主、惩罚为辅”原则，贯彻教育、感化、挽救的方针，也就是说，对罪错未成年人要实行教育、感化、挽救方针，对他们“严管又厚爱，宽容不纵容”。

　　他介绍，最高检去年成立了专门开展未成年人检察工作的第九检察厅。未来将利用新设的部门，充分发挥这个部门的职能作用，加强对未成年人司法规律的探索，推动建立罪错未成年人分级处遇、临界预防等制度，同时要动员社会各个方面的力量，形成保护未成年人的合力。(完)