全国政协委员、原沈阳飞机设计研究所所长孙聪4日在接受新华社记者采访时表示，中国应加强对空域资源的合理利用，逐步开放3000米以下低空空域，以满足社会进行抢险救灾、工业勘探、公务和商务飞行等通用航空活动的要求。

　　“空域和土地、海洋一样，都是国家重要的自然资源。低空空域一天不开放，就相当于我们一天一天地在浪费大量的资源。”孙聪说，根据民航最新统计数据，到2008年底中国可用于公共航空运输之外的通用飞机的保有量仅为898架，通用飞机制造业营业额仅为2亿美元左右，远远无法满足社会的需求。

　　“相比之下，美国注册通用飞机约22万架，通用航空制造业的营业额达到200亿美元左右，通用航空年飞行量在2600万到2700万小时。”孙聪说。

　　孙聪表示，低空空域的逐步开放必然会促进通用航空产业的全面发展，不仅可以产生大量经济效益，还有利于培养大量有经验的飞行员，为保卫国家安全创造重要的“战略预备役部队”。据介绍，美国国内有飞行驾照的人现已达到70万—80万，而我国有飞行驾照的只有1万人左右。

　　孙聪认为，中国民航的空域管理水平目前已经达到发达国家的中等水平，中国通用航空市场需求也十分旺盛——据不完全统计，目前中国通用航空作业飞行每年市场的实际收入规模为11亿元——12亿元人民币，开放低空空域的基本条件已经成熟。

　　3月3日，全国政协十一届二次会议开幕，孙聪表示，作为政协委员，他将在会上提交开放有关低空空域的提案。（记者韩冰 任沁沁）