中新社北京三月十二日电 题：“纲要”成广东破局“宝剑”

　　中新社记者 王华

　　广东是受金融危机冲击最严重的地区之一，今年是广东最困难的一年，广东经济增长能否保住“八点五”，关系到中国经济能否“保八”，如何破解困局、转“危”为“机”，《珠三角发展规划纲要》被称做“尚方宝剑”。

　　《纲要》将珠三角地区的改革发展上升为国家战略，以广东省九个市为主体，并纳入粤港澳合作内容，辐射泛珠三角区域。目标为到二0二0年，地区人均生产总值达到十三万五千元人民币，城镇化水平百分之八十五，环境质量达到或接近世界先进水平。

　　《纲要》赋予珠三角“先行先试”重任，以及更大的自主权，为中国新一轮发展探索出新机制、新路径，提供新经验。

　　此次金融危机暴露了广东传统经济发展模式已到了“极致”，危机影响与结构矛盾纠结在一起，种种深层次问题显现。

　　对此，广东省省长黄华华在六日的记者会上说，《纲要》给广东布置了三个任务：自我转型升级、珠三角一体化、带动泛珠发展。

　　《纲要》在经济体制改革内容中，对此次受危机影响最严重的两个方面，开出药方：企业要自主创新，在核心技术、运营、融资、监管模式上都要形成创新体系；对外贸易向拥有自主品牌，服务贸易与货物贸易并重转变。

　　实行“珠三角一体化”带动区域经济协调发展，形成最具国际竞争城市群。黄华华谈到第二个任务，将“一体化”归纳成“五个一”：城乡规划、基础设施、产业布局、环境保护、公共服务五方面一体化。

　　港区人大代表费裴女士十二日在接受采访时说，《纲要》无疑会给粤港带来双赢，为珠三角带来新的发展机遇，但需要考虑很多深层次的问题。大至政治制度，小至计量单位等细节，都有太多不同，需要磨合，更何况涉及义务权责到利益分配，都需要形之有效的机制推进。

　　《纲要》需要广东在实践中探索，破解无数难题，做无数次的创新。三十年的开拓进取，中国改革先行者广东，发展成GDP第一大省，珠三角积累了雄厚经济实力和区域竞争力；当全世界都在瞩目中国下一个三十年如何走，广东再探路。