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中新社北京三月三十日电 (记者 邢利宇)中国藏学研究中心今日在此间发布《西藏经济社会发展报告》。《报告》说,西藏实现民主改革五十年,在经济、人类和可持续发展等方面取得举世公认成就,但由于历史、地理和社会等诸多原因,仍需克服发展成本、发展不平衡、发展所需人力资本需要提高三大问题。
西藏地处世界第三极,地理位置相对偏僻,高寒缺氧,环境脆弱,人口居住分散,远离内地和其他区域性中心市场,其发展受到客观条件制约。
该中心一项研究成果表明,西藏自治区总体物价水平通常比全国平均水平高百分之五十以上;经济发展成本比全国平均水平高百分之七十以上。如何克服如此巨大的成本障碍,将是西藏经济发展需长期面对的挑战。
《报告》强调,西藏经济发展还面临巨大社会成本障碍。现代西藏社会脱胎于封建农奴制的旧西藏,社会发育程度很低,发展难度高。除面对来自内部的诸多不利社会因素外,还要面对来自外部的干扰。二OO八年发生的“三•一四”打砸抢烧严重暴力事件就是一个活生生的例证。这一事件不仅严重影响了西藏社会局势的稳定,当地快速发展的经济也受到不同程度影响,特别是对迅猛发展的旅游经济造成了较大的负面影响。
以城乡差距为代表的区域发展不平衡问题将是西藏经济发展进程中需要面临的又一大障碍。以收入水平为例,二OO七年西藏城乡居民的收入水平在量上与全国平均水平分别相差百分之十九点二和百分之三十二点二,其四点零比一的差距也远高于全国三点三比一的水平,为全国城乡差距较大的地区。
此外是所需人力资本需要提高。纵向看,以藏族为主的西藏人口的人力资本显著提高,但还不能适应经济快速发展,横向比较,差距较明显。二OO八年,中国国民的平均受教育年限在八点五年左右,而西藏居民的受教育年限仅为六点三年。同年,西藏每万人中接受高等和中等教育的学生人数分别为九十四人和六十七人,远远低于全国平均一百九十二人和一百九十八人。
《报告》通过实地调查发现,西藏农户正在千方百计推进富余劳动力向更高产业转移,政府也在极力推动,但由于受科技文化水平和劳动技能不高制约,农牧区剩余劳动力难以转移出去,转移出去的许多人显得力不从心,所从事的大多为技术含量不高,收益率较低的工作。西藏经济快速发展,对人力资本要求越来越高,这一问题已成为制约农牧区经济发展和农牧民增收的一个突出问题。(完)
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