- 对话人物

　　马华

　　广元市市委副书记、市长，1957年7月生，四川平武人，曾任绵阳市副市长，德阳市市委副书记。

　　4月9日，广元市市长马华说起广元的重建，感慨“特殊性决定了我们做一件事要付出比其他地方更多的努力”。

　　重建难度大

　　推广钢木结构房子

　　新京报：四川六个重灾区中，广元的灾情有什么特殊性？

　　马华(以下简称“马”)：特殊性在于广元受灾面大，每个县、每个乡镇都受灾了，4县3区中，有两个极重灾区，其他都是重灾区。

　　另外，从自身条件来看，广元又表现为“三多一弱”。“三多”是，多为高山深谷区域，多为交通不便，至今还多为余震频繁地区。

　　“一弱”是指，广元是典型的连片贫困地区，地方财力和群众收入水平大大低于全国、全省水平。

　　这几个方面的特殊性，决定了我们做一件事要付出比其他地方更多的努力。

　　新京报：尽管有困难，广元的重建特别是农房重建，在四川还是走在前列的，你们是怎么克服困难的？

　　马：我们的农房重建也是经历了一个过程，到后来发现困难，进行了适时调整。

　　广元需要恢复重建的农房是195950户，面积很大。需要的红砖是45亿匹，但整个广元的生产能力满打满算只有31亿—32亿匹。这样的后果一是供应不足，二是价格高涨，百姓承受不起。

　　如果不想一个根本的解决办法，国家给老百姓的建房补助就在砖的涨价中消耗了。

　　于是，我们调整结构，推广一些钢木结构的房子，相比砖混结构，具有抗震性能好、价格低、工期短等优点。

　　另外，我们还对面积进行控制，因为本来就受灾了，加上广元老百姓的收入也不高，负债过高也不是办法，就积极引导老百姓控制面积。

　　规划要科学

　　不能是政府花钱不心疼

　　新京报：我们在基层听到了一些声音，原来是三年重建，后来提前到两年完成，不少基层干部觉得有些压力，你是否担心这样会影响施工质量？

　　马：我们总体考虑是能提前的就提前，毕竟老百姓住进去就是安居了，安居了才有更多心思寻求其他发展。

　　但有的地方，确实在规定时间内不能全部完成的，进度还是要服从质量，三年变两年，说穿了到明年的5月12日才是两年。

　　重建工作只要思路正确，还是有效益的。

　　新京报：我们在灾区了解到，有些地方出现了规划不科学的地方。比如搭建板房时，有些地方没有考虑到永久住房的重建需要用地问题，造成需要占地建设时，只能拆除板房，形成浪费。

　　马：搭建活动板房，是属于一种应急状态的周转。我听到一些反映了，也有人说，应该让老百姓直接从帐篷转到永久性住房，那就浪费更少了。

　　理性地讲，有些板房的建设确实存在浪费，但在应急状态下的多种选择中，有较优、次优，难有最优。

　　新京报：说到永久性住房，灾区也有些基层干部觉得现在为了赶进度，缺少统一规划，选点不科学，担心几年后会为了公共建设又要拆除刚建好不久的房子。

　　马：规划的科学性是我下一步重点要抓的事情，昨天我还在朝天区强调规划一定要科学，刚建好的房子就要拆，既是一种浪费，而且影响也不好，会让社会觉得政府花钱不心疼。

　　“危”中有“机”

　　重建资金正是及时雨

　　新京报：灾难发生后，汶川大地震第一个遗址公园在青川东河口就地建立，并于去年11月12日正式开放，怎么想到做这件事的？

　　马：东河口的山崩地裂，很有地质上的代表性，进入重建阶段，我们就想用这块地方进行科普知识教育，既是教育，也是感恩。

　　同时，也要把地震形成的资源利用起来。东河口是去国家级4A景区唐家河风景区的必经之路，建设一个遗址公园，各方的利益都能兼顾。

　　既然灾难已经发生了，那我们就要理性寻找灾难带来的机会。

　　新京报：地震还带来了什么机会？

　　马：我先说一组数字，目前纳入国家规划的广元灾后重建资金是1267亿元，三年时间投下去就能形成固定资产700多亿元，超过了广元建市23年积累的固定资产总和650多亿元。

　　目前，遭受大地震重创的基础设施建设已全面铺开。

　　新京报：都有哪些项目？

　　马：宝成铁路、兰渝铁路、成都至西安客运专线；广元至陕西、至甘肃、至巴中高速公路都已经动工。这些项目建成后，广元将成为连接西南、西北的重要交通枢纽城市。

　　应该说这些都是广元发展的新机遇，过去我们想干很多事情，但没钱。现在有了重建资金，又赶上国家扩大内需的政策，我们有了报效广元人民的机会。

　　危机，危机，“危”中有“机”。