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为确保建国六十周年庆祝活动顺利进行,河南、辽宁、山西等北京周边地区法院以做好息诉罢访工作为抓手,狠抓源头治理,采取各种措施维护社会稳定,共筑环京“护城河”。
河南省三级法院干警自8月30日以来,放弃星期六休息时间,加班加点,全力以赴,采取切实有效措施,集中处理涉诉信访问题。为把矛盾纠纷解决在河南,化解在当地,河南坚持有访必接、有接必果,畅通信访渠道,对群众反映的每一个问题和诉求,认真接待处理。按照谁主管谁负责、归口分类、分级办理的原则,逐案反馈办理结果。为推动问题解决,河南省高级人民法院机关派出了6个接访督导组、2个交办案件督导组和9个巡回审判合议庭,从全省法院抽调250多人下去复查处理信访案件,检查督导工作,案件办不完、任务完不成,督导组、合议庭不撤回。截至目前,6个接访督导组共接待来访群众1000多人(次),接访案件500余件,9个巡回审判合议庭深入全省各地集中处理民事申请再审案件,就地听证、就地合议、就地解决问题。在已带下去的3000多件案件中,已听证1600多件,合议600多件,出具法律文书210件,其中,调解结案和当事人撤诉的161件。
从今年5月中旬开始,辽宁省高级人民法院成立14个督办督查进京访案件工作组,由院领导带队,深入全省各地逐案交办,逐案督办,截至8月,累计息访案件232件。从6月开始,辽宁高院建立中层以上领导接访制度,每周安排一名院领导接访,每个工作日安排一名中层干部接访,目前已有16位院级领导、69位中层干部现场办公接待来访群众,总计处理涉诉信访案件129件。为从源头上解决信访问题,辽宁高院加强长效机制建设,制定下发了《关于涉诉信访长效工作机制实施意见(试行)》,确立了信访案件的案前风险预警机制、案中风险处置机制、案后息访罢访机制、信访案件终结访机制等。
为了扎实有效地搞好今年4月至10月集中开展对重信重访案件、越级上访案件进行自行评查、相互评查、社会评查和带案下访的“两案三评一访”活动,山西省高级人民法院建立了全省三级法院分工明确、责任到人,一级抓一级,监督、检查、考核一体化的工作格局。活动开展5个月以来,全省法院抽调100余名法官,对重点重信重访、越级上访案件的事实认定、审判程序、法律适用、实体处理、法律文书制作5个方面进行了认真的自查、互查和评查。6月以来,山西高院先后派出6个督查组深入全省法院进行督查指导。截至目前,317件重点案件中,息诉罢访的33件,需要继续执行的30件,需进行司法救助的20件,其余19件正在妥善解决。
记者 罗书臻
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