年关到，人情往来、走亲访友逐渐增多，也进入了违反廉洁自律要求、行贿受贿等“节日病”的高发期。从近年查处的案件看，许多官员走向贪腐的第一步就是在节日期间。因此，对于官员们来说，防腐拒变，过好“年关”很关键。

　　-人情往来 权钱交易的“遮羞布”

　　据北京市检察院对2008年以来查办的337件贿赂型职务犯罪案件进行的分析发现：“节前送卡”的现象占案件总数近10%。这些“卡”主要包括购物卡、加油卡、代币卡、银行卡、提货卡等。消费卡已经成为当前贿赂的重要手段。

　　节日期间的贿赂行为有着隐蔽和不易察觉的特征。如北京城乡建设集团原总经理聂玉河，曾在过年期间收到过藏在鱼肚子里的10万元现金；中国农业银行总行培训部原副总经理魏湘滨，曾收到过放在烟酒茶叶中的10万元现金。

　　此外，节日行贿有借口，显得很“自然”，比如给孩子送钱是“压岁”、给长辈送钱叫“孝敬”、给夫人送钱叫“买套化妆品”、给贪官本人送钱叫发“劳务费”等等。对行贿的人来讲，过年送礼似乎目的性不那么强；对受贿的贪官来说，收点“年货”心理上更易于接受。几乎所有受贿贪官都有过这样打着节日交往的旗号，为自己以权谋私的经历。在他们眼里，人情往来成为权钱交易的“遮羞布”，不收甚至“不好意思”，并以此作为其受贿的理由。

　　-是否贿赂 要看双方利益需求关系

　　在一些腐败案件中，节日的礼金、礼品由于证据等原因，往往难以计入贿赂数额，很多贪官也喜欢以“人情往来不算受贿”来自我辩解。

　　其实，要判断礼金是否构成贿赂，主要看送礼者和收礼者之间是否存在着明确、具体的利益需求关系，收礼人是否明知收受财物与其职务有关，明知他人具体的请托事项，双方的经济往来是否超出了基于一般人际关系的礼尚往来范畴。有些送礼者的请托不是立时兑现，是想与官员保持长期良好的关系，以不断取得其帮助，谋求经济利益，双方职责权限的具体性和特定性决定了请托事项的具体性和特定性。这样就具有了权钱交易的特征，就是行贿、受贿。

　　-规定限额 “节日病”还需制度治

　　针对“节日病”高发的态势，有关部门每年都要发布各种“禁令”，为党员干部廉洁自律行为划出“红线”，但是往往效果不佳。对此，笔者认为，应将治理“节日病”行为和各种制度建设延伸到日常工作中，让其成为常态的管理措施和手段，这样的举措比那些节日临近才念叨的禁令要有效果。

　　我国也有必要借鉴一些国家的相关经验和制度，如规定礼金的最高限额并及时报告，如有违反，就要追究其相关责任。其次，治理“节日病”要动真格的。对社会各界反映和举报的问题，建立起严格的查处机制和举报受理机制，以及查处后的责任追究机制，对违法的任何单位和个人都一查到底，决不姑息。从源头上预防治理“节日病”。

　　春节快到了，有可能收礼的官员，当以文强为鉴。

　　链接

　　俄罗斯、美国

　　收礼超标必须上报

　　俄罗斯最高仲裁法院出台过一份法律草案，其中规定允许俄政府官员一次性收受的礼品价值从500卢布(约150元人民币)提高到了4000卢布(约1200元人民币)，如果个人收受礼品总价值超过10万卢布(约3万元人民币)，就必须向上级报告，否则将被追究法律责任。

　　美国也有规定，政府工作人员收受外国赠送的礼品价值不得超过305美元(约2440元人民币)，超过这一数额应在60天内交给政府部门，如果收受礼品总价值超过7000美元(约5.6万元人民币)，将对其处以3倍的罚金，并可判处15年以下监禁。

　　韩国

　　收100万韩元礼金可能丢“饭碗”

　　韩国防止腐败委员会规定，公职人员即使接受100万韩元以下的礼品、礼金或宴请，只要查实与其职务行为有关，一律剥夺其公务员身份；公职人员接受礼品、礼金和宴请在500万韩元和1000万韩元以上，即使与其职务行为无关，也要相应处以剥夺公务员资格。北京市丰台区检察院 韩雪