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中新网3月10日电 全国人大常委会办公厅秘书局局长窦树华10日说,今年全国人大的监督工作将有五方面新举措,其中包括将开展询问和质询工作。
十一届全国人大三次会议新闻中心10日上午举行主题为“人大立法、监督工作”的集体采访,窦树华出席集体采访并回答问题。
窦树华介绍:
第一,今年监督的重点更加突出。主要突出两个重点:一是以转变经济发展方式为重点,加强经济监督;二是以促进社会和谐为重点,加强对解决民生问题的监督。这21个项目紧扣这两个重点进行,具体的项目,委员长在报告中都讲到了,比如说听取审议关于服务业、文化产业发展情况的报告,重大公共投资实施情况的专题调研,以及对粮食安全、农技推广、清洁生产、节约能源等问题的监督等。关于民生方面,大家关注的包括,深化医疗卫生体制改革,以及其他的一些问题,都是紧扣这个主题,使人大的监督更见成效。
第二,《常委会工作报告》在今年的措施中谈到,继续深入开展调查研究。去年,全国人大就“9080亿”中央政府的重大公共投资开展了专题调研活动,今年还要继续进行专题调研。同时,今年还要开展一项工作,即对“十二五”规划纲要若干重要问题进行专题调研,既为“十二五”规划的制定提供有价值的参考意见,同时为明年人大审议“十二五”规划做好必要的准备。
第三,加强预算的监督。这里要采取一个措施,在每年在审议上一年决算时,把当年预算的执行情况报告(原来是合并的),改为在今年8月份专题听取预算执行情况的报告。
第四,将开展询问和质询。就群众关心的重要问题,向监督对象提出质询和询问,由他们向人大常委会组成人员进行回答。通过双向的互动,提高常委会的审议质量。
第五,增加人大监督的公开性、透明度。对人大监督计划、工作安排,及时地向人大代表、社会公布。对审议的议题,包括专项报告、审议意见,也要及时通过媒体向社会公布。同时,对一些重大的监督项目,通过跟踪报道向社会公布,从而接受社会的监督,也推动有关部门改进工作,从而增强人大工作的活力。
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