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昨天,全国人大代表、北京市人民检察院检察长慕平透露,对于看守所内的重大伤亡事件,北京检察机关今年将启动独立调查机制,包括法医鉴定、现场勘察、会见嫌疑人等。此举在全国尚属首创。
争议案件独立调查
北京市检察院检察长慕平表示,云南躲猫猫事件之后,高检院更加关注对监所监督工作的开展,北京也在进行各种有益的尝试。北京市检察院正在探索建立对重大伤亡事件独立调查制度,以保证检察机关查明真相,更有权威性。
“有些调查需要有衔接机制,公安要提供材料,但一些关键的环节需要到实地自己调查,如有必要,还将进行独立的法医鉴定、研究评判等等。”慕平说,此举能够更好地依法独立行使检察权的作用。
他表示,独立调查并不针对所有监所案件,有些事实清楚的不需要深入调查,但有些有争议的、有疑问的就需要开展独立调查。
涉众案件将风险评估
慕平还透露,对于一些涉众案件,北京还将建立执法办案风险评估机制。
“针对现在有些案件处理会引起社会反响,在受理过程中要有所预判,一方面案子办理要依法严格,其次,出现当事人申诉或媒体跟踪应该如何应对。”慕平表示,这就是办案风险评估机制。
“目前的难点还在于界定风险都包括哪些风险,要先进行评估。”慕平说,涉众群体性案件应该引入评估机制。比如经济类的涉众案件、亿霖案件、碧溪广场案都属于这类案件。虽然只是普通刑事案件,但涉及当事人很多,就要求检察机关在审理过程中不能按简单的刑事案件进行审理,要事先考虑到当事人的影响和反应,和相关部门沟通,以保证社会平稳。
慕平还透露,目前,这类涉众案件北京不是特别多,但总体呈上升趋势。
看守所同步录像
慕平表示,本市看守所今年将建立同步录音录像系统,主要针对刑事案件的侦讯全程。
目前,本市职务犯罪的录音录像系统已经完全建立起来。对于职务犯罪侦查审讯过程的录音录像资料要存档一年。
检察院还提出,批准逮捕犯罪嫌疑人时要直接会见嫌疑人,“检察院批捕的时间很短,只有7天,以往只是看一下卷宗,现在要会见当事人,当面听取意见”。慕平说,这也是保护犯罪嫌疑人的措施。(记者郭爱娣)
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