在伟大的新生中走向更加美好的明天

　　今年3月28日，是西藏百万农奴解放纪念日设立一周年。51年前，在中国共产党的英明领导下，随着西藏上层反动集团发动的全面武装叛乱被彻底平息和西藏政教合一封建农奴制政权的土崩瓦解，西藏百万农奴迎来了彻底的解放和历史的新生。这是新西藏和旧西藏的一个重要分水岭，是值得我们永远纪念的伟大日子。

　　一

　　旧西藏是一个比欧洲中世纪更黑暗、更野蛮、更残酷、更落后的政教合一封建农奴制社会。然而，作为旧西藏封建农奴主阶级总代言人的达赖集团，却歪曲历史，颠倒黑白，极力美化这一罪恶的社会制度，把百万农奴备受剥削和压迫的封建农奴制社会粉饰成“自给自足”的社会；把灭绝人性的严刑峻法描绘成“先进”、“文明”的法治；把政教合一制度下的寺庙幻化为传统道德生活的典范，把旧西藏描绘成比今天新西藏“更加文明的社会”。这是对历史事实和国际共识的极大歪曲，也是对人类文明进步的公然践踏。历史始终是人类社会最真实的记载和反映，无论达赖集团如何煞费苦心、百般辩护，也改变不了旧西藏的最基本事实。

　　在中国共产党领导下进行的西藏百万农奴解放运动，是人类文明史和世界人权史上具有里程碑意义的重大事件。它标志着西藏百万农奴的最终胜利和封建农奴主阶级的彻底失败，预示着西藏历史新纪元的全面到来。百万农奴翻身解放，从根本上摧毁了封建农奴主阶级长达数百年的黑暗统治，废除了封建农奴制社会的人身依附关系，百万农奴从被统治、被奴役、被压迫的社会最底层解放出来，获得新生，为西藏各族人民顺利跨入社会主义康庄大道奠定了坚实的政治基础。百万农奴翻身解放，从根本上废除了三大领主对广大农奴的人身奴役与经济剥削，百万农奴从此成为生产资料的主人，为全面解放和发展社会生产力打下了坚实的经济基础。百万农奴翻身解放，从根本上废除了封建特权，百万翻身农奴的生存权和发展权得到全面保障，宗教信仰自由和受教育的权利受到国家宪法和法律保护，成为掌握自己命运和主宰自己精神生活的主人，为实现人的全面发展铺平了道路。

　　历史雄辩地证明，在中国共产党领导下实现的西藏百万农奴解放，是维护人权、推动人类文明进步的正义事业，是与美国解放黑奴、欧洲废奴运动和南非废除种族制度比肩而立的伟大历史事件，是永远矗立在包括西藏各族人民在内的全中国人民心中的不朽丰碑。时代在前进，社会在进步，农奴主残存势力的复辟倒退是不可能得逞的，达赖集团的分裂破坏是注定要失败的，任何反动势力都阻挡不了历史发展进步的滚滚洪流。

　　二

　　从废除政教合一的封建农奴制、实现百万农奴翻身解放到今天，西藏已经走过了51年的光辉历程。51年来，在中国共产党的正确领导下，西藏百万农奴及其后代真正站立起来，在祖国大家庭中充分行使当家作主的权利，生存环境得到极大改善，物质文化生活水平大幅提高，享有从未有过的社会公共服务待遇，过上了和谐美好富足的新生活。

　　——政治权利得到充分保障。民主改革以来，广大农奴和奴隶彻底摆脱被统治被压迫被奴役的命运，真正开始同全国各族人民一起当家作主，充分行使参与管理国家和西藏各级地方事务的权利。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度的全面建立和不断完善，充分保障了西藏各族人民的民主权利。截至目前，西藏根据宪法和民族区域自治法赋予的自治和自主权，制定的地方性法规和单行条例已达250余件。一大批翻身农奴和奴隶以及他们的后代，在党和政府的培养下，成长为各级党政机关的领导骨干和各行各业的中坚力量。目前，在西藏各级人大代表、政协委员中，藏族和其他少数民族分别占94%、87%以上。

　　——生存环境得到极大改善。民主改革以来，党和政府大力加强基础设施建设，努力构建现代交通、能源、通信网络，彻底改变了旧西藏交通不便、信息闭塞，群众生产生活条件十分落后的状况。青藏铁路建成通车，基本实现县县通公路，已形成以公路运输为主，航空、铁路、管道运输协调发展的综合交通运输体系，极大地改善了农牧民群众的出行条件，加强了与国内外的交流联系。电力事业飞速发展，已有150多万农牧民用上了电。累计解决122.2万人的安全饮水问题，完成11.4万户沼气池建设，向39.5万户农牧民家庭发放太阳能灶，行政村通电话率达到85%，乡镇通邮率达到80%，广播电视综合人口覆盖率分别达到89.2%和90.4%，各族群众享有信息、获取知识的条件更加便利，载体更加多样。

　　——物质文化生活富足殷实。民主改革以来，党中央始终高度重视西藏、真情关怀西藏、大力支援西藏，先后召开五次西藏工作座谈会，为促进西藏发展制定了一系列扶持政策，有力推动了西藏从民生凋敝、经济社会极度落后到衣食富足、整体小康的历史跨越。2009年，农牧民人均年纯收入达到3589元，比1959年增长101倍。正在深入实施的农牧民安居工程，已惠及23万户、120万农牧民，今年将覆盖全区所有住房条件较差的农牧民；城镇居民住上了经济适用房、廉租房，生活质量明显改善。优秀传统文化得到传承和弘扬，文物和非物质文化遗产得到有效保护，民族语言文字得到很好的学习、使用和发展，成为中国第一个具有国际标准的少数民族文字。题材新颖、民族特色突出、时代气息浓厚的文学艺术作品大量涌现，极大地丰富和活跃了西藏各族群众的文化生活。

　　——公共服务覆盖城乡居民。民主改革以来，国家投入大量资金，发展社会事业，不断提升基本公共服务均等化水平，为实现人的全面发展奠定了坚实基础。目前，全区所有县(市、区)完成普及九年制义务教育，先后八次提高农牧民子女义务教育“三包”补助标准，受益学生达27万；免除中等职业教育农牧民子女学生学费和住宿费，对高校师范、农林牧矿等专业学生实行免费教育，青壮年文盲率由旧西藏的95%下降到1.8%。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度逐步建立，以农牧民健康促进行动为重点的医疗卫生工作加快推进，城镇居民医疗保险在全国率先实现了全覆盖，各族群众健康水平明显提高。覆盖城乡的社会保障体系日益健全，率先在全国建立了农牧区最低生活保障制度，受益人群不断增加。

　　51年的沧桑巨变揭示了一个伟大真理：没有民主改革，就没有西藏百万农奴的翻身解放，就没有西藏人权事业的发展进步，就没有西藏各族人民今天的美好生活。中国共产党是西藏各族人民翻身解放的大救星，社会主义是西藏各族人民过上幸福生活的康庄大道，民族区域自治是西藏各族人民当家作主的制度保障，走有中国特色、西藏特点的发展路子是西藏各族人民创造更加幸福美好生活的必由之路。

　　三

　　党中央、国务院历来高度重视西藏工作，始终站在党和国家战略全局来构思西藏经济社会发展，谋划西藏各族人民的福祉。新年伊始，中央召开第五次西藏工作座谈会，全面总结西藏工作的成绩和经验，科学分析西藏工作面临的形势和任务，明确了当前和今后一个时期西藏工作的指导思想和方针政策，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了战略部署，绘就了西藏未来发展的宏伟蓝图。我们必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，按照“坚持一个中心、抓好两件大事、实现四个确保”(以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好)的要求，抓住中央进一步加大支持西藏工作力度的难得机遇，大力实施“安民富民、稳藏兴藏”战略，把建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏伟大事业不断推向前进，努力实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一。

　　大力推进经济建设，让西藏经济结构更合理、发展质量更优化、特色优势更明显。要坚持从西藏资源条件、产业基础和国家战略需要出发，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，以提升农牧业发展水平，培育具有地方特色和比较优势的战略支撑产业，解决西藏基础设施滞后、能源短缺的瓶颈制约为重点，加快经济发展方式转变，提高经济发展质量和效益，增强自我发展能力，努力实现经济更好发展、更快发展、更大发展。

　　大力推进维护稳定工作，让祖国边防更稳固、西藏社会更稳定、各族人民更团结。西藏处于我国反分裂斗争和抵御西化、分化图谋的前沿。要加强思想政治教育，加强民族团结，把反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，按照立足保持基本稳定、着力实现持续稳定、切实走向长治久安的总要求，从源头性、基础性、根本性的工作抓起，谋长久之策、行固本之举，确保国家安全和西藏社会稳定，使各族人民在安定祥和的社会环境中安居乐业。

　　大力推进保障和改善民生工作，让各族群众得到的实惠更多、生活更宽裕、身心更健康。要把实现好、维护好、发展好各族群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，围绕全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，以提升公共服务和社会管理水平为重点加强社会建设，以改善群众生产生活条件为重点大力保障民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，使各族人民能够共享改革发展成果，不断提高生活水平和质量。

　　大力推进生态文明建设，让生态安全屏障建设更科学、功能更齐全、成效更显著。要保护好、建设好我国重要的生态安全屏障，实施可持续发展战略，统筹处理好经济发展与环境保护的关系，把环境保护与生态建设摆上更加突出的战略位置，按照保护优先、综合治理、因地制宜、突出重点的原则，工程治理和自然修复相结合，全面实施西藏高原生态安全屏障保护与建设规划，推进资源节约型、环境友好型社会建设，努力实现西藏生态系统良性循环，切实保护好雪域高原这一片碧水蓝天，使各族人民在良好生态环境中生产生活。

　　(作者：张庆黎，西藏自治区党委书记；白玛赤林，自治区人民政府主席）