中新网6月3日电 香港《大公报》3日刊文说，当今世界，只有美国才有在全球粮食市场“翻手为云、覆手为雨”的能力，被越来越多的人归咎为推高国际粮价罪魁祸首的投机资本。在金融危机后，随着石油、美元等两大武器的威力减弱，为继续维护自身利益，建立新霸权优势，美正祭出粮食这一更夺命的法器，以一己之利侵蚀全球粮食安全。
文章摘编如下：
当今世界，只有美国才有在全球粮食市场“翻手为云、覆手为雨”的能力，被越来越多的人归咎为推高国际粮价罪魁祸首的投机资本，也正是在次贷危机爆发后从美国华尔街大举出发的。与货币战争同出一辙的是，美国正以一己之利侵蚀全球粮食安全。
近日，美国遭遇龙卷风灾害，地面上的一切被卷上半空的同时，农产品价格也被“卷”上去了。受风灾和油价上涨的双重推动，芝加哥农产品期货价格又经历了一次集体上涨。在农产品价格上涨让全球民众感到生活压力日增之际，除了欧美等少数国家，多数国家的农民都没有在这一轮全球农产品涨价过程中获得多大好处，有的甚至还亏了本。而美国却正在侵蚀全球粮食安全。
亚银发高粮价威胁警告
亚洲开发银行(亚行)日前发布的《全球粮食价格上涨和发展中的亚洲》报告称，尽管亚洲的发展中经济体率先走出国际金融危机的阴影，但高粮价可能在这一地区催生6400万极端贫困人口，并拉低经济增速1.5个百分点。
年初以来，亚洲许多区域经济体的国内粮食价格平均已上涨约10%。按照人均每天1.25美元的贫困线，这对拥有33亿人口的亚洲发展中经济体而言，意味着可能催生6400万极端贫困人口。亚洲粮食价格自去年中期以来持续快速增长，国际原油价格在3月更创下31个月来新高，这两大因素已成为亚洲发展中经济体面临的主要障碍。
如果今年初全球粮食和石油价格上涨的势头在今年剩余时间里持续不退的话，那么亚洲地区的经济增幅将可能下降高达1.5个百分点。《纽约时报》评论称，粮食和燃料价格上涨将进一步减少亚洲消费者可用于购买电子产品、服装等商品的可支配收入，并进一步减少他们对医疗和孩子教育成本的支付能力。
美是全球粮食市场霸主
清华大学人文社会科学学院学者黄智虎指出，去年全球粮食年产量接近22亿吨，以全球69亿人计算，平均每人可消费约320公斤。从1990年至现在的二十多年间，世界粮食年产量平均增长1.4%，而同期粮食消费增长则为1.3%。虽然并不充裕，但理应有所结余。然而，新一轮的全球粮食危机正在持续演化。那么，是什么导致国际粮价非理性地猛涨呢？
高企的国际粮价对全球的安全局势已经产生了影响。粮食与石油、美元一道，组成了美国操控世界经济和全球安全的三大战略利器，美国组合运用三道利器打压其它国家经济，谋求美国利益最大化。而且，相较于美国在国际石油市场号召力减少、美元地位日益下降而言，美国在粮食市场的优势地位未见衰减，大有成为美国稳定新霸权的主要支柱的可能。
美国在全球粮食市场的绝对性优势不是偶然的，甚至可以说是精心营造的。目前，美国是全世界最重要的粮食生产国和出口国，其对产量和出口量的把控足以对全球粮食供应“牵一发而动全身”；掌握全球粮食运销的四家跨国公司(即所谓的ABCD)的前三家都是美国公司；全球粮价孕育于美国农业产业化集团和金融资本集团在芝加哥期货交易市场的勾兑；全球粮食信息和舆论被美国所操纵；世界贸易组织内的农业谈判主要由美国设置议程。可以说，当今世界，只有美国才有在全球粮食市场“翻手为云、覆手为雨”的能力。被越来越多的人归咎为推高国际粮价罪魁祸首的投机资本，也正是在次贷危机爆发后从美国华尔街大举出发的。
美国通过软硬兼施的办法逼迫他国开放市场，通过高额补贴使本国农业享受巨大优势，通过人造的市场波动打垮其它国家粮企，通过转基因食品建立新的技术高地，从而扼住他国的食道，使别国的粮食安全完全依附于美国的整体战略。许多国家成为了牺牲品，其农业已经被美国消灭或者吞并。例如墨西哥和菲律宾已经从粮食出口国被美国成功地转变为粮食进口大国，巴西和阿根廷接受美国转基因大豆，成了美国粮食战略的附庸。
全球粮食贸易四大巨头有很深的欧美背景，芝加哥粮食期货交易更是美国掌控全球粮食的把手，全球粮价四年内两次出现暴涨，上述机构应该是最大的受益者，而那些粮食进口国却深受其害。单以本轮的粮食上涨为例，据世界银行统计，全球有多达4400万人口因此陷入贫困。美国放任粮食监管，是目前全球粮价暴涨暴跌的核心原因，要想解决这种困局，必须重塑全球粮食定价新格局。
建立国际粮食储备体系
粮食是特殊产品，容易出现价格怪圈：如果今年粮价好，许多农民加大投入，粮食丰富后因供给过多价格下跌，导致不少农民减少投资，但粮食减产又带来粮价高升，涨涨跌跌不停。制止这种怪圈，可以通过加大储备体系，也就是说在粮食丰收价格下跌时，把粮食由储备部门收起来防止过分下跌，在缺粮时再抛出去防止价格过分上涨。
粮食问题关系到国民的生存，又是基础性产品，一旦粮价忽高忽低，会给经济带来很大的不稳定性。如果有一个完备的国际粮食储备体系，作为全球粮价平衡器，使粮价波动很小，那些坚持自给的国家就有可能顺应比较优势从国际上买粮，从而产生多赢。
总之，在以前，粮食作为美国战略武器的作用没有全然体现，但在金融危机后，随着石油、美元等两大武器的威力减弱，为继续维护美国利益，并建立其新的霸权优势，美国正在祭出粮食这一更夺命的法器。然而，全球目前大约十五亿人每天消费额在1美元以下，其中一半以上是用来购买食物，即使是小幅的粮价上涨对他们来说也是灾难性的。当苦难与屈辱超出一定程度，必然会以激烈的形式在许多地方爆发出来，形成对全球安全的挑战。这真的符合美国利益吗？(陈支农)
