澳报:北京地铁治拥挤 慎防"一弊未除又兴一弊"

　　中新网7月27日电 《澳门日报》7月27日发表社论说，日前，北京市官员强调，北京的地铁要严格落实“地铁车厢不超载、月台不超员、通道不拥挤、电梯不满荷”的“四不”要求。北京地铁如果在运力已达极限尚不能满足出行需求的情况下，强制实行地铁不超载，恐会造成其它后果，故须防“一弊未除，又兴一弊”，顾此失彼，产生新安全隐患。

　　文章摘编如下：

　　在浙江温州境内23日晚发生动车追尾事故后，一日之后的24日，北京市安监局召开紧急会议，以迅速贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作有关通知的精神。北京市官员强调，北京的地铁要严格落实“地铁车厢不超载、月台不超员、通道不拥挤、电梯不满荷”的“四不”要求。抓好重点环节管控。真若如此，应该说公众出行的安全系数将提高不小。然而，根据北京的交通现状，实际效果将会如何，民众无不为“四不”要求感到疑惑。

　　禁止超载不仅能够为公众提供宽松舒适的出行环境，也能化解超载带来的隐患，提高安全系数，看起来是一个保安全的不错“选项”。但是，任何理论和想法都不能凭空想象，不能忽视所面对的复杂而严峻的社会现实和环境。处事者更需要走进地铁，融入人群，多看看现场，多听听意见，从用家的角度去看问题、想问题、解决问题。

　　据前不久北京地铁公司发布的数据显示，7月15日公司所辖的十二条线客运量达到了620.33万人次的最高峰。尽管运输人次达到最高峰，但大多数线路候车人数依然“壮观”，可见目前北京地铁运力已臻极限。在此情况下，恐怕地铁公司很难“积极研究”出什么方案，既能很好地落实“四不”要求，又能保证像原有那么多的乘客正常出行。

　　近年来，城市公共交通运力不足与激增的公众出行需求，已形成一对矛盾，矛盾之所以没有得到化解，原因是多方面的。但如果在没有扩大公共交通运力的情况下，强行实施不超载，将有很多人不能正常出行。

　　早前内地有报道指，为了避免公交车超载存在的安全隐患，重庆市曾尝试治理过公交车超载。在一些线路实行后，造成大量急需赶乘公交的市民被迫滞留在沿线车站，有的乘客等了两个多小时也无法赶上公交车。结果有些人强行拦车，有些人埋怨交管部门和公交公司。

　　因此，北京地铁如果在运力已经达到极限尚不能满足公众出行需求的情况下，强制实行地铁不超载，恐怕会造成其它后果。例如，将有更多的人选择公共汽车出行，本来就拥挤的公交车将无法承受。这种试图改变目前巨大客流运行状态的措施，其结果将是“一弊未除，又兴一弊”，顾此失彼，产生新的公共安全隐患，制造更多不可预见的风险。

　　其实，无论北京、重庆，甚至全国其它大城市，地铁、公交车人满为患，表面上看是超载问题，但造成这一表面问题的深层根源，在于旺盛的公共交通需求与当前公共服务能力之间的矛盾。在这样的情势之下，治本之策应该是大力增加公共交通供给，提升服务能力，比如加快地铁等公共交通体系建设，升级运营管理水平，提高运输效率，从根本上缓解需求与供给之间的矛盾，为公交安全打下坚实基础。倘若在运力远远追不上需求的情况下，一味要求地铁不超载，只会引起民众不满。

　　“知政失者在草野，知屋漏者在宇下”，建议提倡有关新措施的领导在上下班高峰时刻，亲自“挤一挤”、“迫一迫”，多坐坐地铁再拿主意，就能更加体会到超载的状况了。感受一下逼车一族的不易，就不会只坚决反对地铁超载，反而会全力以赴缓解地铁超载，让民众上下班舒服一些、更有尊严一些。