中新网12月14日电 香港《文汇报》14日刊文说,在南非德班举行的世界气候大会谈判会上,美国无理提出苛刻条件,不仅拒绝在《京都议定书》第二期减排协约上签字,还唆使一些国际加入拒签行列,将气候谈判推进“死胡同”。白宫代表傲慢的态度、不顾后果的搅局,引起参会各国代表和环境保护组织的强烈不满。这个世界第一的超级强国也成为德班会议的“过街老鼠”。
文章摘编如下:
美国有3亿人口,约占全球70亿人口的4.2%,但排放的二氧化碳却超过全球总量的25%;人均二氧化碳排放量世界第一,是温室效应的最大“源头”。在南非德班举行的世界气候大会谈判会上,美国无视190多个国家的期望,无理提出包括“发展中国家必须作与发达国家相同减排承诺”等苛刻条件,不仅拒绝在《京都议定书》第二期减排协约上签字,还唆使加拿大、澳大利亚和日本等国加入拒签行列,将气候谈判推进“死胡同”。美国代表潘兴甚至以不值一提的口吻对记者说:对于联合国提出“订立有法律约束力的减排协议”,美国的回应是“NO”!
美国亦拒绝在“绿色气候基金报告”相关协议签字,华盛顿的消极行动,完全违背了《联合国气候变化框架公约》确立的“共同但有区别的责任”原则,受到参与国代表的强烈谴责和反对。联合国环境规划署认为:美国的行为不合情、不实际、不合理,令发展中国家感到极度失望;美国抛出自己设置的温室气体排放目标亦“漏洞百出”。包括美国环境保护基金等几十个组织,联合致信给美国国务卿希拉里,对美国谈判代表的表现表示忧虑和抗议,希望美国审时度势,避免成为全球气候谈判桌上的“千夫指”。
白宫代表傲慢的态度、不顾后果的搅局,引起参会各国代表和环境保护组织的强烈不满。这个世界第一的超级强国也成为德班会议的“过街老鼠”。
《京都议定书》是限制温室气体排放的法律文件,如果德班会议不能达成新的减排协议,世界气候大会的主要议题和目标将成为空谈。2008年11月,奥巴马曾发表讲话称:“美国以及全世界现在面临诸多挑战中,唯有‘应对温室效应、气候变化’最为紧迫。美国今后将积极介入‘气候变化国际谈判’,‘领导和帮助’世界进入一个应对气候变化大合作的新时代”。该讲话和“将很快从伊拉克和阿富汗撤军”的讲话而获得诺贝尔和平奖一样,受到全世界的赞扬,让世人对这位黑人总统肃然起敬。在2009年底丹麦哥本哈根气候大会上,希拉里也曾向记者呼吁,大家应该“同舟共济”应付面临的全球气候变化问题。
但在南非德班世界气候大会上,美国代表却出尔反尔,将重要的环保会议当作游戏,显示白宫政府的极度虚伪和无比自私。美国没有像奥巴马提出的“领导”、“帮助”世界应对气候变化,反而在气候谈判进程中设置障碍、尽出“馊主意”。美国等发达国家的工业化程度高,温室气体的排放量远高于其它国家,理应承担更多的责任。然而,美国在会上却以“减少温室气体排放将会严重影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为题处处设防,严重威胁和阻碍了应对气候变化的全球合作。尽管各国对气候变化都有较为统一的认同基础,但美国的暧昧表现却导致其它发达国在大会上也表现得不合作。
美国等发达国在世界气候谈判中节外生枝,对“绿色气候基金”的来源和使用提出许多不合情理条件,一再“制造祸端”,使会议进行得很不顺利。美国这次“搅局”,是其近年来对“绿色气候基金”消极态度的集中反映。在德班大会上,美国虽然没有直接提出反对“绿色气候基金”,但却试图通过在次要问题上挑起争端,企图让“绿色气候基金”夭折。美国刻意模糊对“绿色气候基金”的态度,和《哥本哈根协议》《坎昆协议》的要求严重不符。联合国环境规划署指出,遏止全球变暖的工作迫在眉睫,环境给我们的时间并不太多,全世界、特别是发达国家没有理由阻碍相关协议的产生。
德班气候大会南非代表团团长莫莱瓦表示:“南非致力推动各国和成全大会通过和签署《京都议定书》第二承诺期,发达国家应切实担负起‘共同但有区别的责任’,不要让与会各国和环境保护组织对美国等发达国家产生太大失望”。莫莱瓦强调,包括提高能源效率、推广清洁和可再生能源、停止砍伐森林、改善废弃物等有效措施,都有赖发达国家带头努力和实现。由于金融危机,经济不振,美国已经对“出钱”毫无兴趣,于是处处设防、推卸责任,表现出极不负责任的态度。事实上,即使按照1992年地球峰会制定的“污染者付费”的原则,也意味着发达国特别是美国应该承担更多的减排责任。(黄海振)