美华媒:中国事业单位改革最难啃的“硬骨头”

　　中新网4月20日电 美国《侨报》18日发表评论说，中国大陆近日全面启动事业单位改革。各界普遍认为，公益类事业单位的改革将是此次事业单位改革中最难啃的“硬骨头”。

　　文章摘编如下：

　　中国大陆近日全面启动事业单位改革。国务院16日发布指导意见，提出将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，今后5年将完成对事业单位的分类工作。

　　各界普遍认为，前面两类事业单位的改革会较为顺利，而公益类事业单位的改革则是最难啃的“硬骨头”。

　　公益类事业单位的主体是公立学校、医院。在这一轮事业单位改革中，如何扭转教育、医疗产业化的局面，强化公立学校、医院的公益属性？如何推动大学“去官化”，让高校涌现更多的大师？这都是本轮改革最受关注的焦点之一。

　　事业单位改革近年来在推行人员聘任制、实行绩效工资、同工同酬等方面，以及一些经营类视野单位转企等方面，已经迈出步子。问题的关键在于，首先，改革不能走半步，停一步，走走停停，更不能半途而废。其次，配套改革要跟上，不能只改某一处，其它方面却按兵不动。

　　本轮事业单位改革的目标是给各事业单位一个准确定位，让市场的归市场，公益的归公益，各就其位、各司其职，让社会运行和管理更顺畅，为整个社会改革和行政体制改革打下基础。从这个层面上说，本轮事业单位改革意义重大。(钟海之)