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六部委联合出重拳 破重点工程违规违法用地难题 查看下一页

2012年03月28日 09:12 来源:中国广播网 参与互动(0)

  据中国之声《新闻纵横》报道,昨天上午,国土资源部、交通运输部、铁道部、水利部、环保部、住房城乡建设部等六部委的主要负责人一起坐在了北京山水宾馆的4楼会议室。一位部长,五位副部长、一位总工程师,这样规格的会议并不多见,他们商讨的是:如何解决国家重点工程中占地不合规范问题。

  多年来的执法检查表明,国家重点工程中土地未报即用、未批即用的问题比较突出,从行业来看,目前违法用地较为突出的仍然是公路、铁路、水利领域。这次六部委领导坐在一起,就是为了找到国家重点工程中土地利用不规范的病根,探讨进一步规范利用土地问题。

  三年来的土地卫片执法检查数据有力地说明,国家和省级重点工程项目,未报即用的问题一直比较突出,从行业分,目前违法用地较为突出的仍然是公路、铁路、水利领域。

  在国土资源部副部长徐德明看来,公路、铁路、水利项目出现违法违规用地,确实存在工期紧、任务重、点多线长、用地类别多、涉及范围广,用地报批工作难度大等客观原因,但未报即用最主要的还是源于主观因素。

  徐德明:有的建设单位认为国家、省级重点工程是上级决策的,理直气壮地违法用地大干快上;有的地方热衷于争取项目,执行时层层下压,不注重统筹解决实际困难;有的管理部门协调配合不够、各管一段,结果有的项目办了部分先行用地,就全线开工建设了;有的项目都竣工验收了,还没有办理任何用地手续。

  铁道部副部长卢春房坦承,一些铁路项目确实存在着未报即用的问题。

  卢春房:2011年以前开工的一些项目,土地组卷报批工作比较滞后,如河北省境内的京石、石武、津秦客专,安徽省境内的合福铁路,至今仍未完成用地组卷报批工作。

  国家和省级重点工程项目未报即用,作为监管部门,国土资源部确实对这一顽疾头疼不已。

  两年前的5月,国土资源部曾专门召开会议,通报2007年10月到2009年10月“未报即用”违法用地清查整改情况,那一次的数据显示,全国共清理违法用地案件36872宗,涉及土地总面积61.3万亩,其中4成以上占用的是耕地。那一次,部长徐绍史痛心地说:未报即用与法不容,与情不符,是本不应该出现的问题。再次说起,他的话更为严厉。

  徐绍史:未报即用无论如何要遏制它,未报即用就是无视法律法规,作为政府本来就应该做依法依规、依法行政的模范,结果政府自己带头违法违规,这对政府的公信力损害是非常大的。所以一旦发生违法违规,一定要严肃的整改查处。我们有这个权利和义务要维护法律的严肃性,要维护群众的利益,要维护政府的公信力。

【编辑:胡可璐】
 
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