北京新三年城南计划将更重民生

　　地铁开到大兴房山、京石二高速进京通道即将打通，优秀的医疗和教育资源向城南转移，产业项目增加了，保障房建设数量增加了，配套商圈也建起来了。城南行动计划，不只是百姓听过很多遍的词，而是要带给城南地区百姓实惠的发展战略。

　　今年，三年城南行动计划进入收官之年，与此同时，下一个三年计划已在酝酿之中，今年下半年各区县有望陆续发布。尽管详细计划尚未出台，但发展思路已在官方的表态中显现。新三年城南计划中，各区县将更重视发展民生。

　　道路建设

　　东城南部8条断头路或年内打通

　　要想富，先修路。在城南行动计划中，郊区的基础道路建设显得尤为重要。

　　如房山区发改委副主任高武军所言，道路建设拉动区域经济发展的作用最为明显，轨道交通房山线开通后，房山与城区的时空距离缩短，“投资者觉得离城近了，便利了，愿意到房山投资。”

　　高武军说，在下一个城南行动计划中，京石二高速、南水北调巡线路会继续修建，燕房线今年开工，下一个三年仍是建设重点。据房山区此前消息，京石二高速将于明年竣工。

　　与房山类似，大兴区亦庄线、大兴地铁线均已陆续开通，家在大兴的市民从黄村附近乘地铁到北京繁华的西单商圈，用时不过半小时。在公共交通网加密的同时，城南计划还为大兴带来了一条动脉型线路——万寿路南延线。万寿路南延项目是大兴新城西区南北向的一条主要交通干道，是继京开高速之后连通大兴区与中心城区之间的又一条重要通道，突破大兴区与北京市区之间的交通瓶颈。

　　不只是郊区，东城南部的瓶颈路断头路也在城南计划范围内。西城区则将在下一个三年计划中，重点建设太平街及东、西城区微循环道路工程等。

　　东城区发改委主任李铁生介绍，东城区的南部地区老小区较多，为对辖区内交通和道路进行全盘化梳理，今年将做一次针对全区的交通组织规划，包括亟须打通的断头路和拓宽的瓶颈路、可以建立体停车场的边角地、平房区车多车位少的矛盾如何缓解等问题都将在规划中有所体现。

　　据了解，经过前一阶段对交通肌理的梳理，目前，东城区计划实施瓶颈路7条、断头路1条工程。东城区发改委相关人员介绍，“有两条辅路的法华寺路是个典型，不仅每个辅路都是单行，还一边高一边低，有落差，而且还有些树挡在路中间，上班高峰特别堵；刘家窑路也是如此，走着走着就没了，车进去后调头不便，今后将打通”。

　　针对东城区南部地区非文保区的平房面积较大、车辆乱停放情况较多、交通基础薄弱等问题，东城区发改委表示，除解决8条瓶颈路和断头路的问题外，将对静态交通进行布点，力争利用边角地和绿地、开发学校地下空间、采取写字楼和小区的错峰停车等方式，缓解辖区内的交通问题，方便百姓出行。

　　民生工程

　　口腔医院天坛医院将完成迁建

　　新的三年城南计划中，必须更加关注民生事业。

　　北京口腔医院将迁建丽泽商务区，天坛医院将迁建丰台花乡，医疗资源的南移，让百姓看病更方便。

　　此外，房山和大兴在新城南计划中，都将新建学校和幼儿园；房山山区人口大量迁移到平原，丰台、东城、西城低收入家庭会尽快住进保障房。

　　记者从西城区了解到，新三年城南计划中，西城将完成旧城保护及功能疏解、保障房红线外市政基础设施建设。据悉，大栅栏琉璃厂建设指挥部日前召开杨梅竹斜街人口疏解和拆除违建工作居民座谈会，邀请涉及的居民代表参会，宣讲政策，并听取居民代表的意见和建议。

　　在民生工程建设方面，丰台区今年将完成4个项目建设任务，完成投资24亿元，其中南苑棚户区改造一期将全部完成，并建成回迁安置房2100套。

　　丰台区发改委副主任李华罡说，在下一阶段中，“要变为市场主导、政府来引导，吸引更多的优质资源向城南地区聚集，发展更高端的产业文化。”在李华罡看来，新的三年城南计划中，“我们必须更加关注民生事业。”

　　李华罡说，尽管新三年计划还没有明确具体项目，不过第一期城南计划中很多没有完成的项目，将会延续到新的城南计划中。他透露，有几个项目已经确定要纳入到新城南行动计划，比如说河西地区丰台科技园区的西一期和西二期工程，河西地区自来水厂等市政基础设施建设，北京口腔医院、天坛医院的迁建等等，都是要在新的三年中完成的，目前这两个医院选址已经完成，正在进行相关方案设计。

　　教育条件方面，城南计划实施三年来，大兴区先后引进了包括北师大附中、景山学校、北京八中等在内的十几所市级名校资源。大兴区今年还将新建幼儿园、中小学22所，将继续加大优质教育资源的引进。

　　此外，大兴区北臧村的九年一贯制学校也正在建设中，目前工程主体已经完成，正进行教学楼的装修。待全部准备工作完毕，这所九年一贯制学校将正式开门接收新生。

　　产业经济

　　丰台今年投255亿实施41项目

　　产业，给百姓带来了什么？最简单的一个实惠就是，产业来了，这个区域的公司多了，就业机会增加，带来的消费也多，周边的群众更容易富起来。如果你有房屋出租，周边公司增加后，你的房租也能有个更好的价钱。

　　产业经济的发展是带动区域腾飞的必经之路，西城建广安产业园、东城将打造永外地区商贸集聚区、丰台今年投255亿实施重点功能区开发等、房山新城窦店工业基地等产业基地的建设，都是产业带动经济发展的案例。

　　昨天，西城区发改委相关负责人介绍，广安产业园项目在两区合并后，已经定位为金融街的延伸，利用金融街的发展带动辐射广安产业园区的建设，目前正启动前期的规划建设。

　　西城区发改委介绍，广安园区以高新技术、金融服务和文化创意三大产业为基本定位，努力打造金融、科技、文化产业高效对接服务平台。此前规划显示，广安产业园是电力、印刷、造币等产业的优势集中的区域，特别是贵金属商业迅猛发展，是区域发展重要的增长极之一。

　　新东城则将在新一阶段的城南行动计划中，进一步提升辖区南部的“商气”，打造永外地区大型商贸集聚区。

　　东城区发改委主任李铁生介绍，未来的永外现代商贸区将以永定门外大街为骨干，推动沿街产业向纵深发展，加快商贸业态优化升级，大力发展产品设计、展示、交易等高端环节，积极发展电子商务等高端服务业态，着力引进国内外企业总部、国际知名时尚设计机构、大型国际贸易企业等高端服务业企业，促进商务与商业融合发展；高标准规划建设彭庄地区，打造永外现代商贸区新发展空间；结合地铁建设，整合利用地上、地下空间资源，完善区域交通、购物、休闲娱乐等配套设施，打造成为集商务办公、时尚设计、文化休闲、展示与交易于一体的大型综合性现代商贸集聚区。

　　“北京服装业以批发零售、服装作坊为主，但大型的服装的设计、交易、展示等高端环节的聚集区北京没有，中国也没有，永外现代商贸区的建成将填补这一空白”，李铁生说。

　　丰台近期最重视的产业项目之一，莫过于园博会相关项目。丰台区发改委相关负责人介绍，今年是城南行动计划的最后一年，丰台区将安排城南行动计划项目41个，计划投资255亿元，涉及基础设施建设、重点功能区开发、重大产业项目建设以及民生工程建设四大方面。其中，园博会相关建设项目将基本完工，丽泽金融商务区、丰台科技园东区三期、青龙湖国际文化会都核心区土地一级开发将全部完成。

　　个例

　　前门东片定位文化创意展示

　　东城区发改委主任李铁生介绍，在城南行动计划的第一阶段中，最大的成果之一即历史文化名城的保护，以前门为代表的历史文化名城保护的项目进展非常快，在保护历史风貌的同时，挖掘其商业价值和利用一些成果。

　　李铁生表示，前门项目分两个区域，以前门东侧路为界分东片和西片，目前，西片地上部分基本已经建设完毕，包括受大家喜爱的台湾商务区、鲜鱼口美食街、前门商业街。下一步将启动对东片的总体打造，前门东片将本着“点面结合，循序渐进、先易后难，有利经营、有利融资、有利形象”的原则，力争在“十二五”期间，基本完成前门东区的建设和初步开展产业经营工作。建设完成后，前门东区将在整体保护老北京的建筑风貌、胡同肌理、民俗民风的前提下，形成约30余万平米的文化产业经营资源，并在业态布局上，与前门大街和前门东路西侧区域相呼应，形成有机的整体。

　　因东片基本是平房区，鉴于前门地区已定位为历史文化展示区，因此前门东片将以文化创意产业、高端四合院、酒店等展示业态为主，包括老北京胡同游，一些老北京民俗的想法，将可以进行老北京传统婚礼，“会有传统抬轿、骑马，立足于北京传统文化，这也将填补目前本市尚无大型北京传统文化展示区的空白”。

　　前门东片文化创意展示区及老北京民俗体验区规划为58.6公顷，面积是西片的两倍多。今年，该地区的一些会馆将启动修缮和整治，预计2年左右即可成形，许多院落的修缮工作已经完成，目前已经处于招商引资阶段。整个地块将在十二五期间进行重点打造。

　　前门是否会保持老北京原汁原味？李铁生称，除一些私搭乱建的建筑会进行拆除外，其余大部分将进行加固和有机更新。2003年已经启动搬迁，近2万户居民还剩余3408户，“留下些原生态的居民，发展老北京原汁原味的文化的话，也是一笔财富”。