专家：钓鱼岛问题加速美国实行重返亚太战略(2)

　　“空海一体战”中的日本角色

　　冷战结束后，美国的战略准备方向和预设作战对象都发生了较大变化，日本从昔日遏制苏联的次要战场转变为今日遏制中国的主要战场，对美国战略地位的重要性不但没有降低，反而得以大幅度提升。

　　2007年，美国兰德公司曾发布过一份名为《中国的反进入战略及其对美国影响》的报告，将中国视为未来妨碍美国在亚太地区利益的主要对手。2010年5月18日，美“战略与预算评估中心”在国会高调推出酝酿已久的“空海一体战”理论。2011年8月，美国正式组建“空海一体战”办公室，该理论成为美军在亚太地区进行战争准备的指导思想。美军拿出了冷战时期以“空地一体战”理论对抗苏联的劲头来应对中国，而日本这一次在其中扮演了更为重要的角色。

　　在“空海一体战”理论中，日本被赋予了两项重要职责：一是抗打，即扛住来自中国的“第一击”，并且要保存尽可能多的有生力量；二是反击，即作为美军实施大规模海空反攻的前进基地。总揽美日近些年在日本本土进行的军事建设，不难看出美日正是以此为出发点，加强了在太空、空中和海上的战场建设。

　　空间战场建设是近年日美关注的重点，被视作未来两国实施反导作战的基础。自2006年美国在日本北部地区的日本航空自卫队车力基地部署第一部探测距离达6000公里的AN/TPY-2 X波段导弹预警雷达后，美日两国还要在日本南部地区为第二部该型雷达选址部署，以增强日本预防弹道导弹的能力，将日本打造成反导的第一道防线。

　　在空中战场建设中，美军驻冲绳嘉手纳基地一直是其在本土以外快速反应作战能力最强、规模最大的综合性空军基地，也是美海军重要的航空站。该基地机场最多可容纳100架飞机，美军战机从这里出发不到20分钟即可飞抵中国大陆。

　　自2007年以来，美军多次将F-22“猛禽”战机“临时部署”于该基地，以展现其对日本防务承担的责任。而“临时部署”的方法也用心良苦，既是为了让“猛禽”熟悉战场环境和保持基地对该型机的保障能力，在某种程度上讲也是一种避免将这一最为宝贵的战斗资源置于可能“威胁”之下的防护措施。

　　对于海上战场的建设，美国虽然在日本已有佐世保、横须贺和白滩等大型港口，足以满足航空母舰、核潜艇等各型舰艇日常保障的需要，但在2012年1月，根据日本《每日新闻》报道，美国海军又将日本秋田、新、下关、博多、长崎等6个港口定位为“重要港口”，以作为后勤补给和发起攻击的据点。

　　之所以确定这些“动员港”，意在弥补当前海军基地布局的缺陷，以免支撑太平洋美海军作战的“重心”过重且数量太少而易遭打击，形成冗余度更大、生存能力更强的海军港口基地体系。同时，日美还要以P-3C反潜巡逻机、新型声呐和近程鱼雷构筑“亚太反潜链”，专门用于对抗中朝潜艇。

　　总的来看，近年美日战场建设和军事准备有两个特点极为突出：一是针对东亚大陆的目的性很强。明为应对朝鲜威胁，实则与中国较劲；二是为大规模海空战争做准备的意图很明显。按照“空海一体战”的思路，美国必须要以强大的海空力量全面压制中国以常规导弹部队、一体化防空系统为代表的“反进入”力量，才能在军事对抗中取胜。

　　钓鱼岛之争与日美同盟

　　此次中日钓鱼岛之争持续升温，美国的立场对日本很重要，这也是对日美同盟关系的一次考验。

　　美国所表现出来的态度值得玩味。一方面，美国宣布采取“不持特定立场”的“中立”态度；另一方面美国又对日本单方面取消“利剑”演习的夺岛内容，以避免刺激中国的做法表示不满。这实际上表明了美国态度的两面性，既不愿意站在前台与中国发生正面冲突，但也不愿意中日双方在钓鱼岛问题上能够息事宁人。

　　究其原因有两点，一是钓鱼岛本身是日本的利益而非美国的利益；二是钓鱼岛问题从日本的角度讲是主权归属问题，而在美国看来，钓鱼岛的位置则与封堵中国的海上岛链密切相关，失去这一环节无疑是在链条上打开了一个缺口。从地缘战略的角度考虑，美国当然不愿意让钓鱼岛归于中国。因此，美国在钓鱼岛问题上虽然口头中立，但在行动上毫无疑问支持和偏袒日本。

　　10月29日，印美日第三轮三边会谈在印度新德里举行。美国副国务卿威廉·伯恩斯在会谈之前就曾表示，“近来在东中国海和南中国海出现的摩擦清楚地提醒我们，民族主义正在迅速抬头”。三方的接触有助于“密切注意该地区的不良趋势”。不言而喻，这就是美国的一种表态。

　　从另一个角度来看，美国之所以在一开始就以默许的态度静观日本将钓鱼岛问题由发酵至爆发，再到持续升温，目的在于让日本民众真切体会一下来自中国的“威胁”，这样日本民众才会发自内心地感受到美军驻日的必要性。

　　11月9日，日本共同社报道，日美两国政府磋商于12月修改1997年修订的日美防务指针，内容将以强化冲绳西南诸岛附近的警戒监视活动的“动态防卫合作”为主，重点把中国因素考虑在内。不难看出，日本对于钓鱼岛问题的解决仍寄希望于日美军事同盟的加强上。这种思路和做法不但不能从根本上解决争端，只会进一步加深矛盾和恶化局势。

　　今天的钓鱼岛问题实际上不但已经成为日本强化日美军事同盟的借口，也成为了美国加速实行重返亚洲战略的一个着力点。而对于中日两国之间历史遗留下来的这个难题，妥善解决的关键在于双方的诚意与理解，但从目前的形势来看，还有相当长的路要走。(王鹏 邵丹 作者单位：空军工程大学、空军指挥学院)

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