外媒揭秘：美国是如何成为秘密监视国家的？

　　【路透社伦敦6月10日电】 题：建立美国秘密监视国家（作者路透社专栏作家约翰·班福德）

　　在美国国家安全局流传着一句老生常谈的笑话--“我们相信上帝，我们监视其他所有人”。

　　先是《卫报》报道了关于一个国内电话信息收集计划的细节，在该计划中，韦里孙通信公司被迫向国家安·全局提供所有关于国内、甚至是本地电话通信的详细信息。接着《卫报》和《华盛顿邮报》披露了国家安全局另一个代号为“棱镜”的大规模监视计划，该计划要求美国各大互联网公司秘密提交包括电子邮件、照片、视频、聊天服务、文件传输、存储数据、登录及视频会议等信息。

　　打造世界规模最大间谍机构尽管奥巴马政府以及参议院情报委员会的成员们辩解说，信息监视对于打击恐怖主义活动至关重要，但是该计划不过是近一个多世纪以来政府不断向电信企业施压，要求它们向国家安全局及其前身秘密提供合作的最新章节而已。但是，随着日新月异的技术进步使得越来越多的个人信息可以通过这些链接传递给政府，美国沦为一个秘密监视国家的危险也呈指数级上升。

　　由于9·11事件后政府预算的增长，国家安全局的手头充斥了大量经费，以至于它开始大兴土木，并大大扩充了其窃听能力。该局在大型电信设施中辟出了秘密工作室。例如在美国电话电报公司位于旧金山的10层交换大楼里，来自国外的数据和电话通信的镜像副本被引向装备了特殊硬件和软件的工作室，以便对电子邮件和电话信息进行过滤，并将结果传送给国家安全局进行分析。

　　新的间谍卫星发射上天，新的监听站建立起来。最近在佐治亚州奥古斯塔开张的业务中心按设计可以容纳4000多个头戴耳机的监听员，是世界上规模最大的电子窃听基地。

　　与此同时，在二战期间曾为研制原子弹从事过绝密研究的田纳西州橡树岭国家实验室，国家安全局正在秘密建造世界上运算速度最快、功能最强大的计算机。这种计算机将能够对海量数据--例如全美国的人们在每天拨打的所有电话--进行分拣处理。

　　今天，国家安全局是世界上规模最大的间谍机构，雇员人数多达数万，其位于马里兰州米德堡的总部占地范围几乎相当于一个小型城市。但是在1920年的时候，该局最早的前身-一当时被称为“黑色监听室”--却只不过栖身在曼哈顿第37街东段一套狭窄的连排住宅中。

　　电信公司秘密协议早已有之在长达几十年的时间里，这样的规律一再重复上演：国家安全局或是它的某个前身与美国主要的电信公司秘密达成协议，从而非法获取美国民众的私人通信内容。当年，随着第二次世界大战的枪炮声开始安静下来，通信隐私法再次生效。于是，当时担任“信号情报服务局”--该局是国家安全局的另一个前身--局长的普雷斯顿·科德曼准将面临与“黑色监听室”负责人赫伯特·亚得利在一战之后曾经遇到过的同样难题：

　　无权得到进出美国以及美国境内的电报通信内容。