环评审批需集体把关

　　项目环评审批关系能否认真贯彻国家环境政策和法律法规，关系一个地区的可持续发展。陕西省府谷县环保局近年来着力规范行政审批程序，不断完善环评审批手续，主要经验和做法有:

　　推行民主决策，实施阳光审批。县环保局先后制定和完善了《建设项目审批管理制度》等相关制度，构建环评审批科学民主决策长效机制，成立了项目审批管理领导小组，坚持科学审批、集体把关、逐级负责。对属于国家明令淘汰、禁止建设、不符合产业政策的项目一律不批，对满足环境准入要求的快捷审批。同时，不断完善环境信息公开制度，坚持每个项目在环评编制和审批阶段在当地媒体上公示两次，正式审批前要在县环保局政务大厅公示7天。

　　规范审批程序，严格项目审批。对应当编制环境影响报告书、报告表的项目，严格按照程序报批。业务办在受理项目时，要求业主首先提交项目选址初步意见书、县政府常务会议纪要、经发局备案文件及项目可行性研究报告，经审查符合要求的，方可出具这一项目应执行的环境影响评价执行标准。其次，在报批阶段要求业主提交《环评报告书》、《评估意见》等，要求业主必须签订《落实环保“三同时”承诺书》，业务办经过认真审查形成初步意见后，才提交局审批领导小组会议研究审批。对属于县政府公益项目、抢险项目及其他特殊项目，需加快审批的，可由局长办公会议研究审批。

　　强化环境监理，落实“三同时”制度。县环保局要求对煤化工等重点项目全部实行环境监理制度，由监理员驻厂监管，每月向县环保局报送《监理月报》，与环境监察大队相互配合，确保“三同时”制度落实到位。