投资额翻番 2011年水利投资或达4000亿

　　消息人士透露，2011年水利投资总额将比今年增长1倍，有望达到4000亿元。而且，此项投资政策可能长期延续，十年内投资规模可达数万亿元之巨。该消息未得到水利部门的证实。

　　农田水利将是重点

　　数据显示，2009年水利投资额为2160亿元，2010年前10个月投资额为1880亿元，全年有望突破2000亿元。该人士预计，2011年水利投资额将达到4000亿-5000亿左右的规模。

　　根据水利部对2008年第四季度以来扩大内需中央水利投资实施情况总结统计，水利投资主要投向农村饮水安全工程、大中型病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造工程、重大水利项目、江河治理、枢纽水源、行蓄洪区安全建设、海堤、界河、泵站更新改造、水土保持及生态、小水电、水利血防、行业能力建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、小型农田水利建设等17项。

　　国信证券邱波认为，水利投资将以农田水利等小水利项目为主。农田水利项目投资历史亏欠严重，这也是今年来广西、吉林、江西多个农业主产区旱涝灾害频发的重要原因。

　　他表示，考虑到水利基础设施落后，粮食价格上涨速度较快、幅度较大、通胀预期加强，自然灾害频繁发生，节能减排要求等四个方面的原因，预计未来十年，固定资产投资的重点将从铁路、公路转移到水利建设。投资的重点区域将主要是13个粮食主产区，主产区的年均水利固定资产投资规模将达到2900亿元，占全国投资规模的74.5%。

　　水利建设得到重视

　　中央对水利工作的重视在近期水利部发布的文件中已经有迹可循。水利部部长陈雷12月13日主持召开水利部党组扩大会议传达中央经济工作会议精神。他强调，中央经济工作会议对水利工作高度重视。而在陈雷提出的当前六项工作中，就有大力开展今冬明春农田水利基本建设。

　　水利部近日发出《关于加快完成2010年中央水利投资建设任务的紧急通知》。通知称，党中央、国务院高度重视水利工作，党的十七届五中全会对“十二五”水利发展和改革作出了重要部署，《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害的若干意见》对加强防洪重点薄弱环节建设提出了明确要求，水利建设将迎来大规模建设新高潮。该通知主要针对有些地方对水利投资不力而发。通知要求2010年中央水利投资建设任务必须在2011年3月底前基本完成，投资完成率要达到90%以上。

　　在不久前公布的中共中央关于“十二五”规划的建议中，关于农村工作就特别突出了农业增产目标，具体提出“全国新增千亿斤粮食生产能力规划”。作为农业生产最基本最重要的设施，水利大投资将是实现新增千亿斤产能规划的必要保障。

　　邱波认为，从产业链的角度看，未来水利水电大发展，三类公司将受益。率先受益的是水利工程承包公司以及当地建材生产企业；其次是水利管材、水电电机等设备制造业务以及节水设备制造商；最后是水电运营商。葛洲坝、安徽水利、国统股份、青龙管业、粤水电等公司将受益。

　　□本报记者 李少林