“过去种旱田受水气,一下雨就担心庄稼被淹。”榆树市泗河镇城顺村9组农民许兆明说。“现在好了,自打搞了小型农田水利工程,打了井,我改种了水稻,也不受水气了,收入也增加了,今年水稻卖了9万多元。”
许兆明家的责任田地势低洼,原有旱田产量低,而且不稳定。在这一片地,有150户农民受到影响。群众知道国家投资打井问题,旱田能够变成高产稳产水田后,争着抢着要把井落到自家地块上。泗河镇城顺井灌区项目很快就建成了,当年就发挥了效益,群众得到了实惠。
2009年,榆树市成为中央财政小型农田水利建设重点县。以小型农田水利重点县建设工程为契机,榆树市充分调动农民的积极性,探索出了一条适合新形势下的小型农田水利建设新路子。为了充分调动受益群众的积极性,在项目选择上,榆树市优先安排那些群众最关心、最迫切需要解决的项目。在立项前,充分征求村民代表的意见,项目得到绝大多数群众的认同后才立项投资。
榆树市对小型农田水利工程管护机制也进行了大胆改革,采取了灵活多样的管护机制。小型灌区由受益农民组成的用水户协会来管理,水费收缴和管护由用水户负责解决,同时榆树市小型农田水利重点县和用水户协会签订管护合同,确保国有资产不流失,变过去由乡(镇)政府或村委会管理为农民自主管理。受益群众成了工程的真正主人,工程建设的好坏和群众的切身利益密切相关,群众积极性高,在工程建设过程中很多群众自发当起了“义务质量监督员”,替业主监督施工质量,形成了方方面面齐抓共管的局面。
由于农民的积极性被调动起来了,小型农田水利重点县工程在榆树开展顺利。2009年以来,共投资立项19个,中央、省和榆树市共投入2791万元。(刘志勇 王洪臣 宁夏)
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