抗旱暴露农田水利设施滞后亟待完善

　　编辑同志：

　　当前，很多地方遭遇严重干旱，广大干群在各级党委、政府的统一组织下，正夜以继日、争分夺秒奋战在抗旱保苗夺丰收的第一线。但是在抗旱工作中，也暴露了农田水利基础设施重建轻管、老化失修等问题，极大地影响了抗旱浇麦保增产工作，农民群众对此反映强烈，期盼上级有关部门对此给予应有的重视，尽快解决此类问题。

　　笔者通过调查发现，农田水利基础设施普遍年久失修，损毁严重，给抗旱工作造成阻碍。主要体现在以下几个方面：一是少数农民随意耕种沟渠，毁堤取土，造成中小沟堵塞，水流不畅。二是对井灌设施保护不力。一些地方管护措施不力，老机井损坏严重，大部分已不能使用，新打的机井由于缺乏井台、井盖等防护措施，井口低洼，淤塞严重，出水量减少，导致修复成本较高。三是小型电灌站设施毁坏严重。有的地方修建了小型电灌站，但由于沟渠配套、农田整治等工作跟不上，还因部分电灌站缺乏水源，没能正常发挥作用。加上缺乏管护措施，管护不力，致使设备锈蚀，部件被盗，很多已不能正常使用。

　　以上问题产生的原因，主要是缺乏细致的农田水利统一规划和保护措施。职责不清，无人过问，使农田水利设施损坏严重。

　　常言说：“ 水利是农业的命脉！”针对抗旱暴露出的问题，笔者呼吁各地党委、政府务必要高度重视，加大财政投入，发动农民群众投工投劳，开展小型水利设施建设，加快被毁农田水利基础设施工程的修复进度。除积极组织群众对现有农田水利基础设施工程进行清淤、整修配套，恢复和提高现有灌溉能力，还要大力加强农田水利设施的后续管理和配套管理。对此，笔者建议：县级人大应制定完善兴修和保护农田水利设施的地方性规定，对农田水利设施的兴建、使用、管护职责作出明确规定，研究制定操作性较强的管护办法和处罚措施；引入市场化经营的理念，管护农村公共水利设施，比如对机井、小型电灌站，可实行拍卖，承包经营等措施，做到物有其主，提高管护效果；同时，要积极扶持，多方筹资，民办公助，兴建小型农田水利设施，确保粮食生产旱涝保丰收。本报通讯员 黄 珊