龚立群：健全节能减排政策体系

　　面对日趋强化的资源环境约束，国家“十二五”规划纲要提出要以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，全面推进节能减排向纵深发展。驻豫全国政协委员、省政协副主席、民建河南省委主委龚立群就此提出了一揽子建议。

　　龚立群说，推进节能减排，要从财政、税收、环保收费等方面综合发力，加快推出绿色贸易、绿色税收、区域流域环境补偿机制、排污权交易等政策的步伐，形成完整的中国环境经济政策体系。

　　龚立群提出，建设绿色资本市场，严格控制对高耗能高污染行业、企业贷款，要借鉴国际绿色信贷、绿色保险和绿色证券经验，应该从三方面进行信贷控制：一是制定绿色信贷指导目录、污染企业贷款索引和环境风险评级标准，推进金融绿色信贷制度建设，建立环保、金融部门信息沟通和共享机制。二是完善和建立绿色证券的环境审核与监管标准，编制和发布中国证券市场环境绩效指数，建立环境绩效披露制度等。三是开展重点行业、企业强制性绿色保险试点，完善操作规程、风险识别与量化手段，规范理赔程序和市场秩序，强化企业环境保险责任。(记者宋华茹)