清水正孝(左)本月13日出席新闻发布会。
救灾不力
本报讯 日本强震后已经过去两周,让世人揪心的核泄危机依然前景不明,甚至呈现日趋严重的态势。问题缘何迟迟得不到解决?涉及到以下几个因素。
1.危害性超出预期
日本东京电力在应对核危机的处理上,“过低”地估计了灾难影响,同时“过高”地估计了自己的应对能力。强震后的一系列事态表明,及早判断核泄漏的严重程度,将大大有利于核危机发生后的后续处理。
11日强震后,首相菅直人视察现场。对此,日本政府内部亦有不同意见,认为在出现熔化征兆的非常时期强行视察,延误了采取应急措施的决策。
2.核辐射估计不足
地震发生后,在“救人第一”的原则下,应该及时派专业队伍处理福岛核电的机组停电、冷却系统故障等问题。但由于这些问题没能得到及时处理,致使福岛核电站发生氢爆、堆芯融化、带辐射物质蒸汽挥发、乏燃料棒等险情发生,致使核泄漏日趋严重,只能“被动”地公布辐射量数据。
3.核电设计有缺陷
3月22日,日本核安全委员会委员长班目春树公开承认,福岛核电站设计不周,未考虑非常用发电机和控制棒等重要机器同时失效发生时的危情处理。他个人表示,应该为事故的发生道歉。
4.争议核电“封堆”
有媒体提出应采取切尔诺贝利核电事故的“封堆”模式,防止核危机的进一步升级。对此,东京电力一直不愿表态,一直优先为反应堆降温。
3月18日,东京电力常务董事小森明生首次表示,今后将考虑包括废弃核电在内的各种方案。切尔诺贝利核电事故的处理留下了很多“后遗症”,后续花费也不菲,有些专家也反对。
5.信息披露模糊混乱
3月16日,美国核能部门已对日本核危机做出更悲观的评估。相比之下,日本政府一直比较“乐观”,坚持自己的处理方式,一度引起美日在核危机事故定性上的分歧。此外,东京电力与政府之间在核危机信息的发布上,也多次有出入,对核辐射的检测数据也多有矛盾。
对普通民众来说,核危机信息的混乱、模糊,一直不能使公众满意。在重大灾难面前,只有信息及时、准确披露才能缓解恐慌情绪,最终得到民众信任。
6.危机处理“不专业”
尽管日本灾难预案很详尽,而且有很强的实操性。但住在东京的政治分析师迈克尔·库赛克批评说:“日本企业缺乏危机管理能力,在消息披露时没拿出公司应有的举措,让人们担心东京电力公司对事实有所隐瞒。”
由于东京电力最近公布的数据与信息接连出错,其数据分析能力和所公布数据的可靠性,遭到社会各界普遍质疑,显示“专于”电力的最大民营企业“不专业”性,让人质疑东京电力核危机处理的专业能力。 (玉玺 阿型)
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