玻璃啤酒瓶没人收、塑料饮料瓶每只5分钱、废纸每500克0.3元……这些废弃物的回收价格都不高，可产生量很大，更是专业人士眼中 “变废为宝”的重要资源。可在日常生活中，这些 “放错了地方的资源”往往被市民所忽视：夏天小区垃圾桶旁成堆的啤酒瓶、旅游景点垃圾箱里五花八门的饮料瓶、办公室里层层叠叠的废旧文件，都没有被送到 “变宝”的通道中。在最近召开的全国再生资源回收体系建设现场会上，记者获悉，如何将那些回收价格低的可回收资源纳入到回收体系中，正成为发展循环经济的重要话题。
“不值钱”的价值
“废玻璃最不值钱了，送到废品回收站去也没人要。”居民文阿姨告诉记者。记者了解到，在常见的生活垃圾中，既有玻璃的瓶瓶罐罐，也有镜子或窗玻璃这样的平板玻璃，更有荧光屏、日光灯管等含有铅、汞等有害物质的特殊废玻璃。但目前，废玻璃的回收途径非常有限。很多市民也告诉记者，家中产生废玻璃后，最常见的处理方法是和生活垃圾一起扔弃，稍微讲究点的则将废玻璃单独装袋丢弃。
殊不知，这些 “不值钱”的废玻璃是一种大有作为的废旧物资。有关方面统计显示，目前城市废玻璃60%来源于居民生活垃圾， 25%来源于拆建和建筑工地，15%来源于加工厂废料。从城市垃圾中回收来的玻璃瓶罐、平板玻璃等通过分拣、破碎、清洗加工，可根据其原态加工成不同品种的废玻璃，销售给成品玻璃生产企业作为原材料。据悉，再次加工后的产品有超白片、一级白片、二级白片、绿瓶料、杂瓶料等十几种。而在上海，燕龙基公司是一家回收废玻璃的龙头企业，这里的废玻璃不仅能成为再生玻璃的原材料，而且能生产出光伏太阳能玻璃、玻璃微珠、玻璃拉丝等高科技含量产品。 “可以说，放任那么多废玻璃不收，实在太可惜了。”企业有关负责人感慨。此外，荧光屏、日光灯管等特殊废玻璃也需要特别的回收处理技术，这既是变废为宝的需要，也是为了解决特殊玻璃对环境的危害。
废玻璃虽然再生价值大，但回收的成本也比较高。且不说后续处理问题，仅收集运输一项，就让很多废弃物回收点对市民送上门的废玻璃说 “不”。另一方面，由于缺乏回收渠道，一些市民也对废玻璃产生了误解，认为不能回收，于是将其作为普通垃圾丢弃。
如何把类似废玻璃的 “低价格”的废弃物纳入回收体系呢？至少有两方面工作要做。一是要宣传废玻璃等可再生资源的“宝贝”作用。目前，很多市民对哪些废弃物可以回收、哪些废弃物不可回收还知之甚少。专家建议，应当加快推行资源回收的目录管理，向社会公布鼓励回收的废弃物的目录，培养市民的回收意识。二是要降低废玻璃等废弃物的回收成本。 “不值钱”或几分钱的回收价格恐怕难以调动市民交投的积极性，那么势必需要一种更加行之有效的回收方式。
“等摇铃”透露需求
近年来，摇铃收废的小贩越来越少，政府统一设置的回收点，以及网上收废、电话收废等新回收网络取代了走街串巷的小贩，市民只要点点鼠标、拨拨电话，就能将家中的废弃物交给统一着装、统一定价的收废正规军。
这种方式固然好，可要唤起百姓交投低价格废弃物的积极性，依旧有点难。比如，很多回收点不收玻璃瓶，要交投玻璃瓶，百姓必须寻找专门的机构；如果没有上门回收，送交的成本可能比回收所得还高。再比如，一个塑料瓶回收价格不过5分钱，为了5分钱请回收人员上门收不太现实；但若要凑足1元钱，则需要市民积攒20个塑料瓶，放在家里太占地方……如此种种，都传递出一个信息：市民对收废方式还有期待。
其实，在很多市民的记忆中，回收废弃物的一个标志就是屋外响起了摇铃声。尽管摇铃小贩给出的价钱不一定公道、称重的秤杆不一定准确，可还是有很多市民选择把家里的废弃物卖给他们——因为 “摇铃”小贩很主动，他们时不时就把回收服务送到了家门口。
如今，回收方式虽然统一规范，但主动性还待加强。为解决这一问题，很多城市已经开始延伸废弃物的回收前端。北京的有关部门从2009年8月起，将每月最后一个星期六定为 “再生资源回收日”，依托社区回收站点开展再生资源回收宣传咨询、废旧物品集中交售，并进行家电以旧换新的现场咨询、预约登记。这样，就为百姓设置了一个“回收周期”，帮助百姓养成定期将再生资源交售给规范回收企业的习惯。据统计，在已经开展的18次 “再生资源回收日”活动中，北京有近11万市民参与其中。
简化交投方式，实行回收回报积少成多也是鼓励市民递交低价格废弃物的有效途径。 “积分换礼品”、 “积分换服务”是目前颇为流行的刺激消费方式，这一做法也被不少再生资源回收企业所利用，而且效果不错。 “阿拉环保卡”是上海浦东金桥地区推出的一项环保举措。居民申请 “阿拉环保卡”后，会得到一个属于自己的账号，每次交投塑料瓶、废光盘等家中小型废弃物时，只要将代表自己账号的二维码粘纸粘在废弃物上，投放到设在小区内的回收箱即可。哪怕交投的废弃物价格再低， “阿拉环保卡”也会进行积分，累计到一定分数后，居民就可兑换相关服务和产品。据悉，目前 “阿拉环保卡”的网络注册会员数已经超过2万人。
“加减法”创造空间
其实，在 “变废为宝”的过程中，还有一个 “加减法”的问题。因为那些没有纳入循环利用的废弃物，最后往往成为了垃圾。可见，垃圾减量与再生资源回收好比一对“孪生兄弟”：垃圾分类做得越好，垃圾减量的效果就越明显，而分类带来的可回收再生资源也越多，变废为宝的成果也越大。因此，探讨低价格废弃物的回收方式，必须和垃圾减量结合在一起。
一个有效的做法是把再生资源回收企业的服务送到社区、企事业单位，在实现垃圾减量目标的同时，也让回收处理企业收获更多的再生资源。北京有一家名叫天天洁的回收公司就在380个党政机关、企事业单位设立了1.6万个废纸分类回收架，使得这些原本被随意丢弃的废纸找到了合适的去处。同时，上海也在酝酿推动燕龙基等专业企业介入城市垃圾干湿分类工作的方法，帮助企业从垃圾分类源头获取有用的再生资源，并节省垃圾重复分拣、重复运输的成本。
不过，除了这些能够想到的垃圾减量与再生资源回收 “交接点”，还有不少空白有待填补。例如，饮料瓶、易拉罐在旅游景点的产生量非常大，但不太可能在旅游景点设置废弃物回收点，也很难通过 “积分换礼”等方式鼓励游客交递废弃物。眼下，这方面的资源往往被拾荒人员所看重，他们时不时地掏垃圾桶，有时甚至直接问游客要手中的饮料瓶。这种现象不仅影响了景点的整体形象，也不利于废弃物回收的统一和规范。要解决这一问题，有必要为景点的垃圾分类制定更加人性化的方案。例如，可以请废弃物回收企业与景点的相关商户合作，引入 “递交废弃物赠送消费优惠券”等鼓励方式，既收到了资源，又拉动了消费，可谓一举多得。
此外，工业园区等场所的生产性废弃物也不容忽视，这些场所的废弃物还可能带有污染环境的隐患。对此，需要有关部门结合园区产业发展实际，规划设立再生资源回收场所，建立统一资源回收信息服务平台，完善生产源再生资源回收网络。 本报记者 任翀
