观察：客观冷静看待“电荒”真伪

　　据《新京报》报道，“今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年。”国家电网公司副总经理帅军庆预测，仅国家电网负责的26个省份经营范围内电力缺口就将达到3000万千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江苏、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重庆等10个省级电网将出现电力供需紧张局面。

　　尽管国内外舆论，包括国家电网高官，一直在高调宣称今年将遇到前所未有的“电荒”，电力缺口将超过2004年，高达3000万千瓦左右，已辐射到全国10多个省份，有可能成为史上最严重“电荒年”，但是，笔者觉得，对于这起涉及国计民生的公共事件，有必要用质疑的态度，客观冷静地对“电荒”的真伪，做一番深入分析和探究。

　　我国目前到底存不存在“电荒”，用数据说话，是了解事实真相的最好方法。倘若从我国电能总量上分析，2010年中国发电装机容量达到9 .6亿千瓦，而2010年，中国用电总量为4.19亿千瓦时。虽然“装机容量”和“用电量”是两个不同概念术语，据此推导出我国的用电需求仅为发电能力的40%，60%的发电能力闲置，有点不大精确，但是，在两者的巨大差距背景下，硬是出现严重电力缺口，显然是无法服众的。

　　2004年出现的“电荒”，主要是当时装机容量严重不足造成的，发电机组利用小时数在当年达到最高峰，全国利用火电5991小时，机组利用率接近饱和，属于硬性缺电。而肇始于2011年初的“冬季电荒”，一直到现在的“淡季电荒”，电力短缺集中在个别地区，不能简单地归结为装机容量不足。据权威专家预计，2011年全国利用火电在5300小时左右，该数值低于2003年至2006年的平均水平。

　　更加诡异的是，目前的发电设备平均利用小时数也处于历史低位。数据显示，在大面积限电的湖南，全省1417万千瓦统调火电机组中，目前可供出力的仅有700万千瓦的机组，相当一部分火电机组处于检修状态。而发电大省河南省火电装机容量超过5000万千瓦，但却有1200多万千瓦的装机处于检修状态。不仅湖南和河南发生这种现象，一些发电企业因亏损不愿意发电，让发电机组闲置，或采取停机“检修”的做法，正在向全国蔓延。

　　综合以上分析，笔者认为，我国目前所出现的“电荒”，实际上很可能是“伪电荒”，不是真正意义的缺电，很大程度是人为因素造成的。眼下的关键点是，发电企业极有可能是借“电荒”之名，行涨价之实。正如有论者认为，种种迹象显示，终端销售电价已经迎来一个上调窗口期，不少专家也纷纷建议适当调整工业用电价格以及居民用电价格。

　　笔者期待，国家层面应站在民生和大局角度，一方面抓紧盘活现有发电资源，让闲置的发电机组尽快运转起来；另一方面，从减少发电行业成本入手，比如大幅度削减发电企业员工的高工资和高福利以及日常运行成本，从内部消化因成本增加带来的行业亏损，这不仅利于舒缓日益严重的“电荒”，抑制通胀带来的民生压力，也有利于我国经济平稳地向前发展。吴睿鸫