华东电网所辖沪苏浙皖闽四省一市今年迎峰度夏用电形势严峻，近两个月在浙江、江苏、安徽等省已出现拉闸限电现象。据华东电网公司预测，今年夏季高峰期间，华东全网电力缺口预计将达到1900万千瓦左右。
不仅是东部地区，中西部的江西、湖南、重庆、陕西等多省接连出现百万千瓦的用电缺口，一些省份不得不拉闸限电， “电荒”呈现蔓延之势。中国电力企业联合会发布报告警示，夏季 “电荒”将来得更早、范围更广、缺口更大。
今年为何出现 “电荒”？来势汹汹的夏季 “电荒”又该如何应对？怎样才能破解年复一年的电力“紧箍咒”？
供需矛盾致淡季 “电荒”
最新数据显示，一季度我国用电量增速达12.7%，较去年四季度明显回升。其中，本应是淡季的3月份用电规模竟与冬季高峰的1月份基本相同，逼近去年七八月份夏季高峰的水平。
需求旺盛是一季度用电量增速明显回升的一个主要原因。报告显示，一季度我国宏观经济保持平稳运行，GDP增速达9.7%，驱动全社会用电量增速达12.7%。作为主力的第二产业用电量增速逐月提高，尤其占到全部用电量三成比重的化工、建材、有色冶炼、钢铁冶炼等四大重工业用电量继续保持庞大规模，仅少于历史最高水平的去年二季度。
然而，面对上涨的旺盛用电需求，新增发电装机却在减少。数据显示，一季度全国新增发电装机比上年同期少投产234万千瓦，尤其是作为主力的火电比上年同期少投产268万千瓦。 “虽然新能源装机规模持续增长，但火电新增规模下降，使得电力的有效供应能力下降。”中电联统计部主任薛静解释，增加1000万新能源装机只相当于400万千瓦火电的效力。
针对日益严峻的供需矛盾，国家能源局已提出，要从增加有效供给、压缩不合理需求两个方面着手，有针对性地缓解电力供需中的突出矛盾和问题。
一方面按照增加供给、优化需求、确保重点的原则，加强综合协调，确保重要领域、关键时段、重点地区煤电油气运供应。尤其是对于电力迎峰度夏工作，确保居民生活和重点领域用电，绝不允许拉限居民生活用电。另一方面，在资源供给增长有限的情况下，通过控制不合理消费，充分利用市场倒逼机制，合理控制能源消费总量，提高能源利用效率。专家建议，政府相关部门应更大力度引导企业合理错峰，有序用电，当前很多企业在峰、谷、平时段用电比重分配很不合理，改善空间很大。
煤价上涨输电受阻
除此之外，电煤价格、电力跨区输送能力等体制性和结构性矛盾也是 “电荒”早到的主要原因。
今年4月份，电煤需求 “淡季不淡”，市场煤炭价格持续上升，电煤日消耗量保持高位。截至4月中旬，全国重点电厂电煤库存5311万吨，可用14天。最新数据显示，环渤海地区港口动力煤价格已连续八周上涨，作为我国煤炭市场风向标的秦皇岛港动力煤价，再度刷新两年半新高，目前秦皇岛各煤种价格均上涨每吨5元。
由此带来的结果是，高煤价使得电厂没有扩产发电积极性，一季度部分电厂因为煤价太高导致电煤供应不足，进而停机。不断走高的国内煤价，已经使得沿海地区电厂燃煤机组大面积陷入发电亏损困局。
