去年“9·21”溃坝泥石流过后,信宜市钱排镇双合村住宅损毁严重。 高笑 摄(资料图片)
在信宜达垌村,从广州打工回来的郭梅芬看到家乡的现状后失声痛哭。 李细华 摄(资料图片)
去年9月21日,信宜市钱排镇受“凡比亚”台风暴雨袭击,处于该镇上游达垌村的紫金矿业尾矿库坝溃坝,使当地群众遭受了严重生命财产损失。该镇共有8个村委会1.8万人受灾,死亡22人,群众直接财物损失约4亿元。
灾情发生后,省委、省政府高度重视,成立由省委领导亲自挂帅的调查组深入钱排进行调查。调查结果认定,这是一起由特大自然灾害引发和有关涉事单位违法违规造成的安全责任事故。
受灾群众情绪悲愤,申请法律援助向紫金矿业提起诉讼,要求紫金矿业给予赔偿。
为了迅速重建家园、指导灾后善后和依法索赔工作,省、市和信宜先后成立钱排“9·21”事故善后协调领导小组,全面做好灾区维稳、重建、索赔工作。
灾后不久,茂名市司法局党组迅速从司法局法律援助处、公职律师事务所、市区10个律师事务所以及信宜市有关单位抽调了30名办案经验丰富的律师建立“9·21”灾区法律援助团。
“9·21”灾区法律援助工作主要分为三个阶段:第一阶段:去年9月21日灾情发生之后至今年春节前,主要是疏导灾民情绪,引导灾民通过合法途径维护自身合法权益,受理灾民诉讼请求,做好灾区维稳工作。第二阶段:春节之后至5月份证据收集结束,主要是集体进驻信宜调查取证,收集整理证据。第三阶段:证据收集结束至开庭前,补充完善证据,开庭前的案件研讨工作。
平复灾民情绪保稳定
灾后初期,灾民因对紫金公司不满发生多次集体到镇政府请愿、到信宜市政府上访,甚至扬言要到省政府、福建紫金矿业集团总部上访。法律援助团立足于维稳大局,切实结合当地实际,分小组深入各村,认真细致地分析排查不稳定因素,及时发现可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性问题,立足做到早发现、早化解。为了及时疏导灾民的怨气,教育和引导灾民通过合法的途径表达诉求,茂名市司法局主要领导带领灾后法律服务团骨干成员直接面对大批上访群众,两次深夜在信宜市政府门前与集结的灾民对话,上访灾民群情激愤,法律服务团认真听取灾民的意见,耐心细致地做说服教育工作,理顺情绪,平息闹事苗头,维护了灾区的稳定。
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